7學(xué)習(xí)貫徹行政許可法，規(guī)范消防行政審批工作-資料下載頁(yè)
2025-09-17 18:07本頁(yè)面
【正文】 ”，不符合事后監(jiān)督管理的要求。國(guó)家消防行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)定相關(guān)規(guī)定，明確消防行政審批的法定有效期、有效期屆滿后的延續(xù)程序、定期檢驗(yàn)程序、撤消消防審批的法定情形和條件、撤消消防審批中有關(guān)爭(zhēng)議的處理等制度和程序，切實(shí)規(guī)范基層的消防執(zhí)法工作。 （三）規(guī)范消防行政許可的監(jiān)督檢查，切實(shí)強(qiáng)化審批監(jiān)督行政許可是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行事前監(jiān)督管理的一種重要手段，也是行政機(jī)關(guān)日常行政管理活動(dòng)的重要內(nèi)容。為了切實(shí)解決基層普遍存在的重許可、輕監(jiān)督管理；只許可、不監(jiān)督管理的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督管理，《行政許可法》專門(mén)對(duì)行政審批的監(jiān)督檢查作出了規(guī)定。依據(jù)法律的規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作的實(shí)際，當(dāng)前在消防監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)盡快建立和健全以下幾方面的監(jiān)督檢查制度：一是建立上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查制度。這一點(diǎn)在消防監(jiān)督部門(mén)普遍已經(jīng)實(shí)施，各地的季度檢查、執(zhí)法檢查以及專項(xiàng)活動(dòng)的檢查大都屬于此類，目前也取得了一定成效。二是建立健全對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查制度。通過(guò)建章立制，明確行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督管理義務(wù)，明確具體監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)掌握被許可人是否在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)，有無(wú)違反許可條件的行為，明確監(jiān)督管理的具體方式和程序。三是建立監(jiān)督檢查的記錄規(guī)檔制度?！缎姓S可法》第六十一條第二款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后存檔。這一規(guī)定也符合消防監(jiān)督檢查的實(shí)際。這樣有利于將消防行政許可的事后監(jiān)督進(jìn)一步系統(tǒng)化和制度化，全面監(jiān)督被許可人的活動(dòng)，建立起被許可人的信用檔案，增強(qiáng)被許可人的法律意識(shí)和道德意識(shí)，促使其自覺(jué)地依法開(kāi)展消防安全管理工作活動(dòng)。四是建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督檢查制度和公眾查閱監(jiān)督檢查記錄制度。這有利于充分利用信息化時(shí)代高新技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)以及與被許可人之間的資源共享。通過(guò)允許公眾查閱監(jiān)督檢查記錄，督促和保證行政機(jī)關(guān)依法行政。五是要高度重視行政許可撤銷的法律責(zé)任?！缎姓S可法》第六十九條對(duì)撤銷行政許可作出了具體規(guī)定。其中特別規(guī)定依照第一款中五種情形作撤銷決定的，如果被許可人合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)給予賠償。這一規(guī)定有利于進(jìn)一步增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)行政許可的責(zé)任心，防止違法行政。這一賠償屬于國(guó)家賠償?shù)姆懂?，而不是補(bǔ)償。其基本構(gòu)成條件是：行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可存在違法因素，撤銷行政許可對(duì)被許可人造成了實(shí)際損害。消防監(jiān)督部門(mén)要高度重視這一規(guī)定，切實(shí)規(guī)范實(shí)施和依法實(shí)施行政許可，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作打下良好基礎(chǔ)。 通聯(lián)：xxxx市公安消防大隊(duì)地址：xxxx市新東西路東亭二村內(nèi)新壩派出所四樓郵編：224200電話：（0515）5212005110119 第11頁(yè) 共11頁(yè)
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