【正文】 及公共利益的重大事件的行政許可，應(yīng)該向社會(huì)公告的，應(yīng)舉行聽(tīng)證。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。舉行聽(tīng)證時(shí)，申請(qǐng)人和利害關(guān)系人可以提供證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合法律標(biāo)準(zhǔn)、法定條件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)該與已變更。需要延續(xù)行政許可的，要依法取得行政許可有效期屆滿(mǎn)30天向行政許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。對(duì)于兩人和兩人以上申請(qǐng)人均符合法定條件標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行政許可申請(qǐng)先后順序做出準(zhǔn)予行政許可的決定。 第五，關(guān)于行政許可費(fèi)用，行政機(jī)關(guān)關(guān)于行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。因?yàn)椋姓C(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)預(yù)算予以核撥。 第六，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施過(guò)程中的違法行為。行政機(jī)關(guān)還應(yīng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)許可人和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)的互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可活動(dòng)事項(xiàng)情況。這樣可以讓我們可以更好監(jiān)督行政許可機(jī)關(guān)的權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，符合人民對(duì)政府的要求。對(duì)于直接關(guān)系公共安全、人生健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位設(shè)置相應(yīng)的自檢制度，這樣使危害發(fā)生的可能性達(dá)到降低。同時(shí)作出行政許可的行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，對(duì)于行政機(jī)關(guān)工作人員作出的行政許可行為予以撤銷(xiāo)。對(duì)于因?yàn)橛行跐M(mǎn)依法終止、行政許可被撤銷(xiāo)、不可抗力導(dǎo)致對(duì)于行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、超越法定職權(quán)范圍、違反法律規(guī)定而做出的行政許可，行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的，對(duì)于已辦理的行政許可進(jìn)行撤銷(xiāo)手續(xù)。 第七，關(guān)于法律責(zé)任，主要對(duì)行政機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人提出了要求。對(duì)于符合法定條件不予受理的、在審查決定之前，未向申請(qǐng)人和利害關(guān)系人告知的，依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)的而不舉行聽(tīng)證的。由上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人員依法給與行政處分。對(duì)于向他人索要或收取他人財(cái)物或謀取其他利益，構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，尚不夠成犯罪的，依法給予行政處分。對(duì)于被許可人以欺騙、賄賂等不當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以行政處分，取得行政許可屬于危害公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。這樣就可以更好來(lái)約束行政許可機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人，讓我們的公共權(quán)利得到保證。 通過(guò)對(duì)上述條文的分析，讓我對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》有了更深的理解，使我對(duì)行政許可法的申請(qǐng)、實(shí)施、撤銷(xiāo)的全過(guò)程有了一個(gè)跟全面的理解，也更加豐富了我的法律知識(shí)，為我將來(lái)步入社會(huì)遇到類(lèi)似問(wèn)題的處理提供了法律依據(jù)，讓我知道從法律的角度處理問(wèn)題。在這個(gè)法治社會(huì)的今天，我們應(yīng)該多多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，這樣我們才能更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。總之，通過(guò)寫(xiě)這一次論文，讓我對(duì)法律有了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，讓我更加喜歡法律。 第五篇。學(xué)習(xí)《行政許可法》心得體會(huì)學(xué)習(xí)《行政許可法》心得體會(huì)近日，局機(jī)關(guān)組織了“一法兩條例”的學(xué)習(xí)，我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好，利國(guó)利民；運(yùn)用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期 以來(lái)，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！伴T(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開(kāi)始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時(shí)勢(shì)，各地方先后開(kāi)展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項(xiàng)目，規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了，手續(xù)簡(jiǎn)便了，時(shí)限縮短了。一時(shí)間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn)，成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2001年國(guó)務(wù)院開(kāi)始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外通行做法，行政許可法這部中國(guó)特色的法律，歷時(shí)7年起草、審議，蓄勢(shì)而發(fā)，應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求，對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅(jiān)持以人為本，按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過(guò)妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可，什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過(guò)度干預(yù)，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。行政許可法規(guī)定，只有全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其常委會(huì)可以依法設(shè)定行政許可，省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可，其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)狀，有利于維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通。行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)制度，有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”，防止濫用行政權(quán)力，保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度，相對(duì)集中行政許可權(quán)制度，“一個(gè)窗口對(duì)外”制度，實(shí)行統(tǒng) 一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí)，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)力與利益掛鉤；即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如，批條子長(zhǎng)期以來(lái)泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力，觸動(dòng)利益，加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變，政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準(zhǔn)確理解、正確把握，要在政府工作領(lǐng)域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)講，的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無(wú)法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí)，有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能，那么，沒(méi)有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作。如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去，如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威，行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等，都無(wú)從談起?？h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問(wèn)就 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