【正文】 及公共利益的重大事件的行政許可，應該向社會公告的，應舉行聽證。申請人和利害關系人有要求舉行聽證的權利。舉行聽證時，申請人和利害關系人可以提供證據(jù)，并進行申辯和質(zhì)證。許可人要求變更行政許可事項的，應當向作出行政許可的機關提出申請，符合法律標準、法定條件的行政機關應該與已變更。需要延續(xù)行政許可的，要依法取得行政許可有效期屆滿30天向行政許可機關提出申請。對于兩人和兩人以上申請人均符合法定條件標準的，行政機關應根據(jù)行政許可申請先后順序做出準予行政許可的決定。 第五，關于行政許可費用，行政機關關于行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。因為，行政機關實施行政許可所需經(jīng)費列入本行政機關的預算，由本級財政予以保障，按照批準預算予以核撥。 第六，上級行政機關應當對下級行政機關進行監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施過程中的違法行為。行政機關還應創(chuàng)造條件，實現(xiàn)許可人和其他有關行政機關計算機檔案系統(tǒng)的互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可活動事項情況。這樣可以讓我們可以更好監(jiān)督行政許可機關的權力，讓權力在陽光下運行，符合人民對政府的要求。對于直接關系公共安全、人生健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、行政機關應當督促設計、建造、安裝和使用單位設置相應的自檢制度，這樣使危害發(fā)生的可能性達到降低。同時作出行政許可的行政機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，對于行政機關工作人員作出的行政許可行為予以撤銷。對于因為有效期滿依法終止、行政許可被撤銷、不可抗力導致對于行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守、超越法定職權范圍、違反法律規(guī)定而做出的行政許可，行政許可事項無法實施的，對于已辦理的行政許可進行撤銷手續(xù)。 第七，關于法律責任，主要對行政機關和申請人提出了要求。對于符合法定條件不予受理的、在審查決定之前，未向申請人和利害關系人告知的，依法應當舉行聽證會的而不舉行聽證的。由上級機關或監(jiān)察機關責令改正，情節(jié)嚴重的，對于直接負責的主管人員和其他負責人員依法給與行政處分。對于向他人索要或收取他人財物或謀取其他利益，構(gòu)成其他犯罪的，應當依法追究刑事責任，尚不夠成犯罪的，依法給予行政處分。對于被許可人以欺騙、賄賂等不當手段取得行政許可的，行政機關應依法予以行政處分，取得行政許可屬于危害公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責任。這樣就可以更好來約束行政許可機關和申請人，讓我們的公共權利得到保證。 通過對上述條文的分析，讓我對《中華人民共和國行政許可法》有了更深的理解，使我對行政許可法的申請、實施、撤銷的全過程有了一個跟全面的理解，也更加豐富了我的法律知識，為我將來步入社會遇到類似問題的處理提供了法律依據(jù)，讓我知道從法律的角度處理問題。在這個法治社會的今天，我們應該多多學習法律知識，這樣我們才能更好的適應社會的發(fā)展。總之，通過寫這一次論文，讓我對法律有了更進一步認識，讓我更加喜歡法律。 第五篇。學習《行政許可法》心得體會學習《行政許可法》心得體會近日，局機關組織了“一法兩條例”的學習，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。行政許可是政府機關管理經(jīng)濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民；運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期 以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生?！伴T難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。2001年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其常委會、國務院和省級地方人大及其常委會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng) 一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤；即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構(gòu)首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構(gòu)來講，的確是一項艱巨的任務。維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構(gòu)的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構(gòu)相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構(gòu)的縣、市又如何進行清理工作。如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹Ｇ謇碇黧w很難，因為編制這個領域政府法制機構(gòu)很難進去，如果不確定政府法制機構(gòu)的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起?？h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構(gòu)作為政府的法律顧問就 第30頁 共30頁