【正文】 們各級政府水行政主管部門和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)重視支持水文工作，下決心解決有關(guān)問題，水文系統(tǒng)存在的許多困難和問題就一定能夠很快得到解決，水文現(xiàn)代化建設(shè)就有希望，水文事業(yè)就一定能夠得到快速發(fā)展。 二是加大投入。水文是社會公益性事業(yè)，但由于全省各地財政收入不平衡造成對水文投入的不平衡，使得全省水文經(jīng)費在整體上不足，水文現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展不快，尤其是缺少穩(wěn)定正常的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行、維護和管理經(jīng)費，部分水文測站正常運行困難。因此，要進(jìn)一步加大對水文的投入，從根本上解決水文存在的困難和問題。各市、縣水利局要認(rèn)真研究水文投入機制，要按照公共財政制度的要求，充分發(fā)揮政府對水文建設(shè)的投資渠道作用，發(fā)揮省和地方兩個積極性，建立多層次、多渠道的長效穩(wěn)定的水文投入機制，制定相應(yīng)水文投入政策，加大水文投入。水文現(xiàn)代化建設(shè)資金要列入各級水利基本建設(shè)投資計劃、財政專項預(yù)算和水利發(fā)展基金，各級在水利工程建設(shè)中應(yīng)落實好“工程帶水文”等政策，保證水文現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)費和水文運行維護管理經(jīng)費。 三是落實責(zé)任。要充分認(rèn)識實施水文發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重大意義，增強建設(shè)現(xiàn)代化水文的責(zé)任感和緊迫感。對已列入水文“十一五”規(guī)劃中有關(guān)今年的工作，要單獨列出來，突出重點，分批實施，把工作進(jìn)行分解，落實到具體責(zé)任人，確保全面完成年度工作任務(wù)，為“十一五”水文工作開好局，起好步。 四是轉(zhuǎn)變觀念。要自覺擴展和延伸水文的服務(wù)范圍，敢于和善于走出水文領(lǐng)域，更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)；要進(jìn)一步理順?biāo)臋C構(gòu)體制，向杭州、XX市學(xué)習(xí)，推進(jìn)市、縣水文機構(gòu)建設(shè)；要深入貫徹落實《XX省水文管理辦法》，并制定與其相配套的管理制度和政策，加強管理；要加強水文宣傳，爭取社會各方面的理解和支持。 最后，就當(dāng)前的防汛防旱工作再強調(diào)一下，今年的防汛形勢，總體來說依然嚴(yán)峻。1～4月份，%，較常年偏少12%。而且降雨分布不均衡，1月份偏多20%，2月偏多， 4月偏少。地區(qū)分布不均，1～4月溫州、舟山比常年偏少40%。但局部地區(qū)出現(xiàn)了短歷時強降雨，5月5～6日麗水、衢州和新安江庫區(qū)普降大到暴雨，局部大暴雨，短歷時強降雨，引發(fā)了局部地區(qū)小流域山洪與山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。水利部和省委、省政府都高度重視全省的防汛工作。5月9日，呂祖善省長，茅臨生副省長親臨錢塘江一線，檢查防汛準(zhǔn)備工作，全面了解全省防汛準(zhǔn)備工作；5月1011日，翟浩輝副部長又親自帶隊對我省的防汛抗旱工作進(jìn)行檢查。我省即將進(jìn)入主汛期，防汛工作將由臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)入實戰(zhàn)。為奪取今年防汛防旱斗爭的全面勝利，我們要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹呂省長、翟部長重要指示精神，把防汛防旱各項工作落實到實處，盡最大努力減少水旱災(zāi)害損失。下一步重點抓好以下工作 （一）抓好督辦整改和培訓(xùn)工作。主汛前，對防汛工作特別是前期防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再檢查、再落實，重點抓好水庫安全管理責(zé)任制落實、防御歷史大洪水方案和防御山洪方案的編制的落實。擬在5月中下旬舉辦新任市、縣（市、區(qū)）防指指揮培訓(xùn)班，提高應(yīng)急指揮能力。通過換屆以后，新上任的同志很多，大家都知道責(zé)任重大，報名踴躍。同時，要求各地舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，對新進(jìn)防汛崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。 （二）加強水庫安全管理，確保水庫安全度汛。認(rèn)真貫徹全國水庫安全度汛會議精神，在組織廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊對水庫安全管理明查暗訪的基礎(chǔ)上，5月下旬之前將召開全省水庫安全度汛電視電話會議，進(jìn)一步部署水庫安全度汛工作，一定要把水庫安全放在心上。 （三）認(rèn)真做好主要江河流域性大洪水防御工作。按照防御歷史大洪水的要求，認(rèn)真做好洪水的監(jiān)測、預(yù)報和重要水工程的科學(xué)調(diào)度，完善細(xì)化人員轉(zhuǎn)移方案為主的各項預(yù)案。加強錢塘江河口地區(qū)淤積情況變化的監(jiān)測和塘前灘地高程及沖涮情況的觀測，進(jìn)一步做好各項防御準(zhǔn)備工作。 （四）加強值班，做好預(yù)測預(yù)報和預(yù)警。加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情和工情變化，做好重要江河的洪水預(yù)報和預(yù)警工作。山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)逐步建立起以村預(yù)警員為基礎(chǔ)的預(yù)警隊伍，利用預(yù)報和實測的降雨信息開展預(yù)警工作。小流域的預(yù)警工作也要做好，要盡到心。 （五）做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。今年防汛形勢依然嚴(yán)峻，必須進(jìn)一步做好防汛搶險和救災(zāi)準(zhǔn)備工作，著力提高應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好防汛物資的儲備和搶險隊伍的建設(shè)，我們準(zhǔn)備在5月中下旬對全省的防汛物資儲備情況和搶險隊伍建設(shè)進(jìn)行一次再檢查；在5月份的第四周組織開展“防汛預(yù)案演練周”活動，提高預(yù)案的可操作性；計劃向駐浙部隊、武警部隊通報汛情，察看重點防洪工程和防汛重點地段，切實做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備。各地要結(jié)合自己的實際開展演練，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中不足的地方。 （六）堅持防汛防旱兩手抓。針對我省水旱災(zāi)害交替發(fā)生的特點，密切監(jiān)視天氣發(fā)展趨勢，及時分析水庫、河網(wǎng)蓄水和用水情況。當(dāng)出現(xiàn)旱情時，要按預(yù)案做好有關(guān)抗旱工作，保障供水安全。今年預(yù)報降雨與常年持平，但我們一定要做好科學(xué)調(diào)度，堅持兩手抓。 同志們，前十年、特別是“十五”以來，我省水文工作取得了顯著的成績，下一步，水文工作的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，抓住機遇，加快發(fā)展，不斷提高水文服務(wù)水平，加速推進(jìn)水文現(xiàn)代化發(fā)展步伐，為我省水文發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。 第21頁 共21頁