【正文】 居委會(huì)干部待遇和辦公用房問(wèn)題，就是一個(gè)很好的例證。強(qiáng)調(diào)要關(guān)注熱點(diǎn)，這是因?yàn)槊裾ぷ鞅緛?lái)就是社會(huì)性的工作，因此黨委政府關(guān)注的熱點(diǎn)，社會(huì)上已經(jīng)形成的熱點(diǎn)，都應(yīng)該納入我們的視野。實(shí)踐也已經(jīng)證明：許多社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)展到一段階段，往往都會(huì)成為我們民政工作的內(nèi)容，所以關(guān)注熱點(diǎn)，也就是強(qiáng)調(diào)要有前瞻性的思考能力。至于民政工作上已經(jīng)形成的熱點(diǎn)，那就不僅僅是個(gè)關(guān)注的問(wèn)題，而是要努力把它變?yōu)榱咙c(diǎn)。亮點(diǎn)就是特色，就是工作新的生長(zhǎng)點(diǎn)，也就是先人一拍、快人一步，富有創(chuàng)新性的工作品牌。一個(gè)區(qū)縣民政局、一個(gè)處室，每年工作下來(lái)如果不能形成二、三個(gè)亮點(diǎn)，就沒(méi)有生機(jī)、不見(jiàn)起色，也就談不上有什么地位和形象，所以要?jiǎng)?chuàng)建亮點(diǎn)、打造民政品牌，推進(jìn)民政事業(yè)不斷形成高潮、再攀新高。 四以人為本，實(shí)干為民，依法行政，與時(shí)俱進(jìn) 以人為本是我們各項(xiàng)民政工作的落腳點(diǎn)，維護(hù)好、保障好人民群眾的基本生活權(quán)益，就是民政工作貫穿以人為本的最好說(shuō)明。大家知道，黨的十六大報(bào)告通篇閃耀著馬克思主義理論創(chuàng)新的光輝，其中一個(gè)突出的亮點(diǎn)就是民本思想；胡錦濤總書(shū)記在十六屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上對(duì)此也作了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，明確要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記執(zhí)政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦，因此要一心為民；還有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在許多重要場(chǎng)合，強(qiáng)調(diào)我們要執(zhí)政為民、實(shí)干為民。所有這些，都是我們民政工作必須把握和遵循的工作原則，因?yàn)槊裾ぷ骶褪亲鋈说墓ぷ?，就是要以民為鏡，把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量我們各項(xiàng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。民政部門(mén)沒(méi)有自身的利益，人民群眾特別是困難群眾的根本利益就是我們要代表好、維護(hù)好、保護(hù)好的利益，為此，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，決不能搞花架子、鼓虛勁、圖虛名，各項(xiàng)工作要重在抓落實(shí)，并在抓落實(shí)上見(jiàn)功力、見(jiàn)水平。而要做到以人為本、實(shí)干為民，很重要的一個(gè)方面，就是要依法行政。在全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們肩上的擔(dān)子將變得越來(lái)越重，探索和拓展性的任務(wù)也將越來(lái)越艱巨，愈是如此，愈要求我們堅(jiān)持依法行政，只有依法行政才能促改革，只有依法行政才能促發(fā)展，只有依法行政才能促穩(wěn)定，也只有依法行政才能既保護(hù)我們服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，又保護(hù)我們自己，并做到各項(xiàng)工作不逾規(guī)、不缺位。因此，在明年的各項(xiàng)工作中，規(guī)范管理、文明服務(wù)，這根弦要始終繃緊。與此同時(shí)，還要推動(dòng)各項(xiàng)民政工作與時(shí)俱進(jìn)。所謂與時(shí)俱進(jìn)就是把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性，建立適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、工作方式。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)并舉、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，也就是實(shí)現(xiàn)民政工作從適應(yīng)性發(fā)展向開(kāi)創(chuàng)性發(fā)展轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的工作方式向信息化、社會(huì)化、規(guī)范化和法制化方向轉(zhuǎn)變；從保障困難群眾基本生活權(quán)益為重要職責(zé)向以維權(quán)為根本任務(wù)轉(zhuǎn)變；從以直接行政管理為主的運(yùn)行機(jī)制向以宏觀管理為主導(dǎo)、中介組織為依托、群眾參與為主體的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。 這四個(gè)問(wèn)題，既是今年工作基本經(jīng)驗(yàn)的傳承，又是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們的要求。其中第一條是談形勢(shì)問(wèn)題；第二條是談明年工作的著力點(diǎn)問(wèn)題；第三條是講具體的方法和要求；第四條是講工作的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)。當(dāng)然，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這些是否正確以及如何在工作中體現(xiàn)出來(lái)，答案都在明年的工作實(shí)踐中。 關(guān)于明年的工作，市局發(fā)了一個(gè)工作要點(diǎn)，明確了主要任務(wù)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是城鄉(xiāng)低保工作要在進(jìn)一步做好應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，認(rèn)真探索加強(qiáng)規(guī)范管理，建立和完善就業(yè)救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等反貧困行動(dòng)體系的有效途徑。二是鞏固兩個(gè)成果，即社區(qū)建設(shè)示范城、區(qū)的成果和連創(chuàng)雙擁模范城的成果。其中在社區(qū)建設(shè)方面，要認(rèn)真做好社會(huì)工作者資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)待遇的制定與實(shí)施工作；探索以社區(qū)中介組織為依托、創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè)的有效途徑；雙擁共建要在社會(huì)化擁軍上多做文章，進(jìn)一步完善對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行以慈善門(mén)診為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、大病救助為補(bǔ)充的三位一體的醫(yī)療保障體系；退役士兵安置工作要進(jìn)一步擴(kuò)大自謀職業(yè)比例；軍休工作要進(jìn)一步理順干休所管理體制、強(qiáng)化內(nèi)部管理，在軍休干部的思想穩(wěn)定、生活充實(shí)、發(fā)揮作用上下功夫。三是各項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)的管理工作要突出依法行政、規(guī)范服務(wù)的工作主線。其中民間組織管理要將大力培育社會(huì)急需的各類(lèi)中介組織作為重點(diǎn)；區(qū)劃、地名工作要做好研究工作，適時(shí)為區(qū)劃調(diào)整做好決策服務(wù)，從宏觀上引導(dǎo)地名的命名與管理；婚姻登記工作要強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注重發(fā)揮婚姻管理協(xié)會(huì)的作用；要做好收容站的搬遷和新建工作的論證，強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)法；以管理與服務(wù)分開(kāi)的原則，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)全市殯葬改革工作。四是以社會(huì)福利社會(huì)化為導(dǎo)向，強(qiáng)化福利事業(yè)單位和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，繼續(xù)推廣質(zhì)量管理體系，精心實(shí)施第二批星光計(jì)劃；進(jìn)一步健全三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，人員、經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位，管理要上規(guī)范，活動(dòng)內(nèi)容要充實(shí)；要一手抓分散就業(yè)、一手抓技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面。五是要加快福企改制步伐；福彩要做好在線即開(kāi)項(xiàng)目的實(shí)施工作；募捐要拓寬渠道、拓寬思路。這兩項(xiàng)與民政工作經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)的工作要千方百計(jì)、想方設(shè)法完成全年下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。六是加強(qiáng)民政隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真做好明年行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)工作。 同志們，在新年的鐘聲即將敲響的時(shí)候，我們召開(kāi)一年一度的全市民政局長(zhǎng)會(huì)議，總結(jié)過(guò)去，謀劃未來(lái)，明確新的一年民政工作思路和任務(wù)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以更加進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，以更加飽滿的精神狀態(tài)，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自出題目、自做文章、自加壓力、自找苦吃的民政精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市民政系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)取、埋頭苦干，確保明年各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為全面小康社會(huì)的建設(shè)，作出我們民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn) 最后，借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨委和各位局領(lǐng)導(dǎo)，向大家拜個(gè)早年，恭賀大家新年愉快、萬(wàn)事如意、合家幸福 第23頁(yè) 共23頁(yè)