7在檢查治理商業(yè)賄賂工作時(shí)的致辭-資料下載頁
2024-09-26 16:50本頁面
【正文】 管部門也在治理之列。要重點(diǎn)查一查行政主管部門是否依法行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，有無違規(guī)審批、違法或不當(dāng)執(zhí)法等行為；是否存在參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄等行為；是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監(jiān)管職責(zé)的行為。 取得新成效的關(guān)鍵，主要看以下幾方面的工作是否落實(shí)： 一要看工作格局是否形成。即是否形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，廣大群眾積極參與的治理商業(yè)賄賂工作格局。各級黨委（黨組）要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，充分調(diào)動各方面的積極性，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面；要根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對涉及的企事業(yè)單位要認(rèn)真抓、敢于管，充分發(fā)揮職能作用，保證專項(xiàng)治理工作的順利開展。尚未成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部門和單位要盡快開展工作，制定具體的實(shí)施方案并明確責(zé)任分工，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱。 二要看組織是否落實(shí)。治理商業(yè)賄賂是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，上面要有人講，中間要有人管，下面要有人干。從中央來講，錦濤、家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對治理商業(yè)賄賂工作作了重要講話，建設(shè)部為此成立了治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)；從地方來講，省委、省政府作了部署，建設(shè)行政主管部門就要有人管，要成立工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力人員專門干這個(gè)事。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括組長、副組長都要認(rèn)真思考問題，不能采取“顧問式”，顧得過來就問，顧不過來就不問。要有專門人員干這個(gè)工作，沒有人干活，只能是有其名無其實(shí)。這項(xiàng)工作今天不干，明天也得干；這代人不干，下一代人也要干，還不是短時(shí)間能干完的事情。毛澤東同志早就說過，伸著巴掌，樣子像抓，抓而不緊，等于不抓。組織不落實(shí)，將會導(dǎo)致認(rèn)識上不去、要求不高、群眾發(fā)動不充分、工作抓而不緊。“五一”節(jié)一過，2006年又快過一半了，工作不抓緊能行嗎。各級治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，做到“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、加強(qiáng)信息報(bào)送、加強(qiáng)督促檢查。 三要看是否認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，既要根據(jù)商業(yè)賄賂在不同時(shí)期的特點(diǎn)和活動規(guī)律，制定出針對性較強(qiáng)的政策措施，加以抑制和打擊；又要在這一過程中，不斷健全和完善各項(xiàng)制度，清除商業(yè)賄賂賴以滋生的土壤，建立健全長效機(jī)制，最終達(dá)到治本的目標(biāo)。要修訂、完善工程建設(shè)法律法規(guī)，規(guī)范市場各方主體行為，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系，把涉及建設(shè)系統(tǒng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，包括條例、規(guī)定、辦法和意見等認(rèn)真落到實(shí)處。要建立健全市場誠信機(jī)制，也就是信用機(jī)制、市場信用體系，包括法律法規(guī)體系的建設(shè)、信用信息中介服務(wù)體系的建設(shè)、失信懲戒機(jī)制的建設(shè)和政府規(guī)章體系的建設(shè)等四個(gè)方面的建設(shè)，最核心的內(nèi)容是對建設(shè)各方主體信用信息的收集、整理、使用和依法傳播。我們配合最高人民檢察院建立的“黑名單”制度就是健全市場信用體系的一種有益探索。誰不守信用，錢再多，也會寸步難行。要進(jìn)行政府投資工程體制改革，包括專門機(jī)構(gòu)建設(shè)、專業(yè)化管理制度、保險(xiǎn)保證的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。要健全和完善企事業(yè)單位內(nèi)部自律機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營、采購、銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管。 此外，需要特別注意的是，對商業(yè)賄賂實(shí)施堅(jiān)決打擊，是一個(gè)由亂到治、有破有立的過程。在這一過程中，要正確界定和區(qū)分商業(yè)賄賂行為與正常的商業(yè)交往的差異，將兩者從目前相互混淆狀態(tài)中剝離開來，從而鏟除各種“潛規(guī)則”依存的基礎(chǔ)，為企事業(yè)單位間建立正常的、符合市場經(jīng)濟(jì)要求的交易關(guān)系提供條件。 做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，一定要求真務(wù)實(shí)。所謂求真，就是探索規(guī)律和特點(diǎn)；務(wù)實(shí)，就是真抓實(shí)干。千萬不要停留在口頭上、文件上、會議上，開會是要有成本的，關(guān)鍵的會要開、報(bào)告要作，但會后一定要抓落實(shí)。希望XX市、XX市在這方面多作一些探索，多出一些經(jīng)驗(yàn)，在全省、全國帶個(gè)好頭。 第15頁 共15頁
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