7在檢查治理商業(yè)賄賂工作時(shí)的致辭-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 是要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種“潛規(guī)則”，一是違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，破壞了市場(chǎng)正常的運(yùn)行秩序。三是增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本?，F(xiàn)在市場(chǎng)上什么都不缺，但什么都有假的。 （二）治理商業(yè)賄賂是新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的需要?，F(xiàn)在不僅是糖衣炮彈，比糖衣炮彈更厲害，是“飛毛腿”，防不勝防。就來(lái)自我們自身。世界上所有的執(zhí)政黨都面臨這個(gè)問(wèn)題，更何況在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不太完善的時(shí)期。 （三）治理商業(yè)賄賂是提高全民族素質(zhì)的需要。二是不求上進(jìn)，棄正追邪。送你回扣不要還不行，不要就說(shuō)你是假正經(jīng)。 今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。1992年，小平同志南巡談話之后，我國(guó)開始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，隨后著手整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。工程建設(shè)領(lǐng)域放在第一位，說(shuō)明這個(gè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題還是相當(dāng)嚴(yán)重的。不管什么單位、什么人，只要搞建設(shè)，就進(jìn)入了建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)領(lǐng)域是商業(yè)賄賂易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域之一。在這樣一個(gè)新的起點(diǎn)上如何治理商業(yè)賄賂，靠過(guò)去搞運(yùn)動(dòng)的辦法肯定不行，必須借鑒別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。這些國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞得早，在治理商業(yè)賄賂方面有一套比較成熟的制度和經(jīng)驗(yàn)。如與經(jīng)合組織簽訂了《關(guān)于反對(duì)在國(guó)際貿(mào)易交易中對(duì)外國(guó)公務(wù)人員的賄賂條約》，在歐盟《關(guān)于賄賂的民事條約》的起草、談判、通過(guò)過(guò)程中都扮演了非常積極的角色。英國(guó)是制定反腐敗立法最早的國(guó)家之一，自1889年起頒布了《公共機(jī)構(gòu)腐敗行為法》、《預(yù)防腐敗法》、《英國(guó)公共機(jī)構(gòu)防止賄賂法》、《防腐化法》等；2001年以來(lái)，英國(guó)又先后頒布了《反恐、犯罪和安全法》、《犯罪收益法》等，加入了歐盟、聯(lián)合國(guó)和經(jīng)合組織反腐條約，對(duì)公職人員加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)定發(fā)生在英國(guó)領(lǐng)土外的賄賂或腐敗行為，與在國(guó)內(nèi)發(fā)生同樣行為一樣受到處罰。多年來(lái)，新加坡貪污調(diào)查局查處了不少大案要案，據(jù)資料顯示，1997年至2001年，該局每年接到民眾大約800至1000起涉及貪污行為的投訴和檢舉。日本有關(guān)部門對(duì)行賄受賄罪的查處十分嚴(yán)格，無(wú)論是高官還是普通人員，只要發(fā)現(xiàn)接受賄賂包括接受請(qǐng)客吃飯等問(wèn)題，都會(huì)一查到底。 所謂明確新思路，就是要將專項(xiàng)治理工作與貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)。我們必須明確，治理商業(yè)賄賂不是一勞永逸的，過(guò)去要抓，現(xiàn)在要抓，將來(lái)還要抓；治理商業(yè)賄賂也不是一抓就靈，既要下“猛藥”，更要靠綜合治理，要抓改革和制度建設(shè)；治理商業(yè)賄賂沒有固定的模式，政府管理部門怎么抓、企事業(yè)單位怎么抓、協(xié)（學(xué)）會(huì)怎么抓，都要從實(shí)際情況出發(fā)，不能上下一般粗，全都一個(gè)樣。XX省XX市規(guī)劃局局長(zhǎng)荊建剛拒收房地產(chǎn)開發(fā)商的賄賂，堅(jiān)持同違反城市規(guī)劃的行為作斗爭(zhēng)，被打傷住院而不悔。 三、認(rèn)清新要求，抓出新成效 認(rèn)清新要求，就是要認(rèn)清當(dāng)前黨和國(guó)家的治國(guó)方略，圍繞科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。所以，商業(yè)賄賂是一種腐敗文化。治理商業(yè)賄賂光有面不行，還要抓好點(diǎn)、線、面的結(jié)合，抓好預(yù)防、自律、聯(lián)動(dòng)。施工有總承包、分包、材料設(shè)備采購(gòu)、中介服務(wù)、竣工驗(yàn)收、物業(yè)管理等，都要來(lái)一次全過(guò)程、全方位的清理，看看在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有沒有不正當(dāng)交易行為，只有這樣才能抓出成效。 取得新成效的關(guān)鍵，主要看以下幾方面的工作是否落實(shí)： 一要看工作格局是否形成。 二要看組織是否落實(shí)。要有專門人員干這個(gè)工作，沒有人干活，只能是有其名無(wú)其實(shí)。“五一”節(jié)一過(guò)，2006年又快過(guò)一半了，工作不抓緊能行嗎。要修訂、完善工程建設(shè)法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系，把涉及建設(shè)系統(tǒng)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，包括條例、規(guī)定、辦法和意見等認(rèn)真落到實(shí)處。要進(jìn)行政府投資工程體制改革，包括專門機(jī)構(gòu)建設(shè)、專業(yè)化管理制度、保險(xiǎn)保證的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。 做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，一定要求真務(wù)實(shí)。 第15頁(yè) 共15頁(yè)
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