【正文】 設(shè)。因此，各級(jí)黨委要把加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓在手上。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理，引導(dǎo)他們帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，帶頭促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持和健全黨組織活動(dòng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性管理。要積極做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，對(duì)那些擁護(hù)黨的路線方針政策、文化知識(shí)水平較高、致富能力較強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年，要作為重點(diǎn)加以培養(yǎng)。對(duì)一些農(nóng)村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，并采取有效措施加以解決。 ⒊要進(jìn)一步理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。目前我大多數(shù)村黨支部和村委會(huì)的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但是也有一部分村黨支部和村委會(huì)關(guān)系存在著不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，包攬應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)管理的事務(wù)，忽視村民自治；有的村委會(huì)片面地認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說(shuō)了算，不能正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系。對(duì)此，各級(jí)黨委要高度重視，認(rèn)真研究解決。一是要加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的學(xué)習(xí)貫徹。要加強(qiáng)對(duì)村黨支部和村委會(huì)成員的教育，引導(dǎo)和幫助黨支部改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)民主法制觀念，支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，開(kāi)展工作；要引導(dǎo)和幫助村委會(huì)成員樹(shù)立黨的觀念，自覺(jué)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部和村委會(huì)都要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，同心協(xié)力把村里的事情辦好。二是要建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。村黨支部、村委會(huì)之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)都表現(xiàn)在村級(jí)重大事務(wù)的決策與管理上由誰(shuí)說(shuō)了算，按什么程序辦。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于依照法律和條例，明確村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的決策和管理程序，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。一些地方在實(shí)踐中創(chuàng)造出的由黨支部召集、書(shū)記主持的村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，以及村委會(huì)定期向黨支部報(bào)告工作制度，既保證了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，又發(fā)揮了村委會(huì)的作用，而且較好地處理了“兩委”之間的關(guān)系，在實(shí)踐中要大力推廣這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，并積極探索新的途徑和辦法。 ⒋要繼續(xù)抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓工作。目前在農(nóng)村仍然有一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子比較軟弱，有些黨員干部素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要，有些地方干群關(guān)系還比較緊張，群眾上訪告狀問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。按照中央的統(tǒng)一部署今年第四季度將全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的活動(dòng)。為了認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，繼續(xù)抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓工作。對(duì)于不齊不力的村黨支部班子，要采取民主選舉和組織調(diào)整相結(jié)合的辦法，盡快配齊配強(qiáng)村黨支部班子。要加強(qiáng)思想教育工作，教育農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正樹(shù)立情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的思想。要切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定具體的解決措施，能夠解決的要盡快解決，應(yīng)該解決但一時(shí)解決不了的要向群眾說(shuō)明情況，并采取措施努力加以解決。 ⒌深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立健全加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，各級(jí)黨委都負(fù)有重要責(zé)任，特別是縣區(qū)委的責(zé)任更大，縣區(qū)委書(shū)記是第一責(zé)任人?？h區(qū)委要制定加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的規(guī)劃和具體措施，要下大力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的建設(shè)，并督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨支部建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)搞得好不好，是考核縣區(qū)委XX縣區(qū)區(qū)委書(shū)記的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要狠抓農(nóng)村黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照中辦下發(fā)的《關(guān)于引深農(nóng)村基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，參照省委組織部的《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，委已制定下發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)縣區(qū)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。各縣區(qū)要按照中央和省、委的精神，進(jìn)一步充實(shí)和完善達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進(jìn)村黨支部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)。要按照有關(guān)要求，緊密結(jié)合實(shí)際情況，扎扎實(shí)實(shí)地組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，以此來(lái)構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。 同志們，我農(nóng)村深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。讓我們按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新局面，進(jìn)一步加快我農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。 第18頁(yè) 共1