【正文】 優(yōu)質(zhì)工程。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確創(chuàng)優(yōu)質(zhì)所增加的費(fèi)用的計(jì)算辦法，將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落到實(shí)處。對(duì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)業(yè)績(jī)好的單位和個(gè)人予以表彰，并作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的重要條件。每年評(píng)選1020家誠(chéng)信、優(yōu)秀企業(yè)，在參與省內(nèi)工程投標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先，列入投標(biāo)預(yù)選企業(yè)名單，在入圍資格上給予優(yōu)待。 （四）繼續(xù)開展建筑市場(chǎng)整頓。重點(diǎn)。一要加強(qiáng)入閩企業(yè)監(jiān)管。針對(duì)目前入閩企業(yè)“大牌子、小隊(duì)伍，難監(jiān)管”，對(duì)我省建筑市場(chǎng)造成沖擊的情況，必須加強(qiáng)入閩企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)行為。借鑒先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，省里擬出臺(tái)加強(qiáng)入閩建筑施工企業(yè)管理的規(guī)定，建立農(nóng)民工工資支付保證金制度和信用評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理，信用評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)不得參加工程招投標(biāo)和承接工程。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠和出賣資質(zhì)證書行為。二要全面完成清理拖欠工程款任務(wù)。20xx年是落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的最后一年，清欠工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，以房地產(chǎn)項(xiàng)目的清欠為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在第三季度之前基本償清。同時(shí)要適應(yīng)工作重心由清欠向預(yù)防新欠轉(zhuǎn)變。通過建設(shè)誠(chéng)信機(jī)制、建立工資支付保證金制度，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資。三要進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)[20xx]9號(hào)）精神，以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為切入點(diǎn)，開展治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)。各地要成立專門機(jī)構(gòu)，制訂實(shí)施方案，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)政府和國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金控股投資工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。四要建立健全建筑市場(chǎng)信息系統(tǒng)，提供市場(chǎng)需求與人才服務(wù)信息，包括項(xiàng)目、人才、培訓(xùn)材料和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等信息，為提高行政管理效率和企業(yè)形勢(shì)市場(chǎng)服務(wù)。省政府確定，每年對(duì)“建筑之鄉(xiāng)”縣市安排一定免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)名額。 （五）開展銀企合作和法律援助，支持企業(yè)發(fā)展。一要積極開展銀企合作。資金是當(dāng)前制約建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，省廳已同中國(guó)建設(shè)銀行文秘114網(wǎng)分行簽署支持建筑業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議，有條件的企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)銀企合作，爭(zhēng)取好的銀行信用等級(jí)和更多授信額度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。銀行業(yè)要從建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和發(fā)展的良好前景，來認(rèn)識(shí)支持建筑企業(yè)的價(jià)值，通過支持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)到互利共贏。二要為企業(yè)提供法律援助。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)糾紛明顯增多。各級(jí)建設(shè)主管部門要以貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》（建市[20xx]6號(hào)）為契機(jī)，開展對(duì)“陰陽合同”的專項(xiàng)治理。鼓勵(lì)建筑企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問或成立法律顧問機(jī)構(gòu)。省廳已成立建設(shè)專業(yè)行業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為我省建筑企業(yè)提供專業(yè)法律援助，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。擬將建筑企業(yè)前20強(qiáng)列為重點(diǎn)法律服務(wù)單位，并于4至5月份赴省外為開拓省外市場(chǎng)的建筑企業(yè)服務(wù)。 （六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。政府要真心實(shí)意為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)是納稅人，國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步靠納稅人，我們要有這種意識(shí)。各級(jí)主管部門要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，當(dāng)前，要進(jìn)一步完善審批機(jī)制，提高審批效率，為建筑企業(yè)和有關(guān)個(gè)人提供行政許可的咨詢、受理、審核和批準(zhǔn)等一條龍服務(wù)。省廳將賦予廳駐外辦更多的職能和權(quán)限，延伸駐外辦的服務(wù)范圍，為閩籍企業(yè)拓展省外市場(chǎng)提供支持。要深入企業(yè)了解情況，及時(shí)研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的困難和問題。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，努力形成全省建筑業(yè)加快發(fā)展的合力；主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)稅部門，盡量減輕建筑企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，避免對(duì)勞務(wù)企業(yè)重復(fù)征稅，為建筑業(yè)的發(fā)展提供較為寬松的政策環(huán)境。 要組織建筑業(yè)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”內(nèi)容，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，深入開展“誠(chéng)信為民”樹形象活動(dòng)。要健全和落實(shí)廉政勤政各項(xiàng)制度，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立健全行業(yè)信用體系。做到機(jī)關(guān)廉政、企業(yè)誠(chéng)信、行業(yè)文明，風(fēng)正氣順，為建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造和諧向上的良好氛圍。 全省建筑業(yè)“十一五”和今年改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們以新的姿態(tài)，銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再立新功。 第17頁 共17頁