【正文】 換屆。需要強調的是，越是任務繁重的時候，越能鍛煉干部；越是面臨困難的時候，越能考驗干部；越是關鍵的時候，越能體現干部的官德與水平。在換屆過程中，全市各級領導干部一定要講大局、講黨性，正確對待組織的安排，正確對待個人的進退留轉，做到精力不分散、工作不放松，確保換屆和各項工作兩不誤、兩促進。要把班子建設的成效體現在加快發(fā)展上，促使各級黨組織成為建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼的堅強領導核心。各級黨委要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，積極支持人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，特別是在重大決策上要廣泛聽取各方面的意見，集中民智，凝聚力量，形成加快發(fā)展的強大合力。二要加強黨員干部隊伍建設。繼續(xù)組織實施“千名干部赴發(fā)達地區(qū)學習培訓計劃”，啟動“市管副縣級后備干部輪訓工程”，經常性地查找和解決黨員干部隊伍與先進性要求不適應的問題，不斷提高黨員隊伍素質，促使各級黨員干部在新農村建設、企業(yè)改革改制、建設“四型”機關、推動發(fā)展中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要加強基層組織建設。加快推進基層組織的管理體制和工作機制創(chuàng)新，調整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，全面加強農村、企業(yè)、機關、城市社區(qū)和新經濟組織、新社會組織黨的建設工作，進一步擴大黨的工作覆蓋面，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別要圍繞新農村建設，下功夫解決農村基層組織建設中存在的各類矛盾和問題，充分發(fā)揮農村基層組織在興產業(yè)、辦實業(yè)、促增收、建家園、樹新風中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過抓班子、建隊伍、夯基礎，切實增強黨的各級組織和領導統(tǒng)籌謀劃、總攬全局的能力，推進創(chuàng)新、領導發(fā)展的能力，維護大局、處理復雜問題的能力。 要以建立健全先進性建設長效機制為目標，以學習、遵守、貫徹、維護《黨章》為出發(fā)點，切實加強制度建設，為加快發(fā)展提供有力的制度支撐。黨的先進性建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，必須始終不渝地貫穿于黨的建設全過程，體現在全市經濟社會發(fā)展的各方面。要繼續(xù)抓好先進性教育活動整改提高的后續(xù)工作，特別是對那些需要長期整改的問題，要持之以恒，抓緊抓好，確保事事有回音，件件有著落，以真正讓群眾滿意來檢驗先進性教育的成效。要按照中央關于建立保持共產黨員先進性長效機制的四個文件要求，建立健全并不斷完善保持共產黨員先進性的責任制度和工作機制。要進一步深化《黨章》教育活動，圍繞自覺遵守《黨章》、切實貫徹《黨章》、堅決維護《黨章》，全面推進各項制度建設，按照《黨章》要求規(guī)范各級黨員干部的從政行為、工作行為、生活行為，真正體現按制度辦事，用制度管人，促進各項工作規(guī)范有序、高效運轉。 要以密切黨群、干群關系為核心，以推進黨風廉政建設為切入點，切實加強作風建設，為加快發(fā)展提供良好的作風保證。黨風問題事關黨的生死存亡，各級黨員領導干部的作風是黨風的重要體現。要在抓好領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風、查辦案件三項重點工作的同時，圍繞密切黨群、干群關系，推動工作落實，著重做到三點：一要把執(zhí)政為民貫穿于工作的始終。認真貫徹落實“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的基本要求，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，從解決群眾最怨、最急、最盼的事情入手，經常深入實際、深入基層、深入群眾，訪民情、聽民意、幫民富、保民安，真心實意辦實事，堅持不懈做好事。要拒絕冷漠，增強責任心，樹立良好形象。在項目建設、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過程中，要特別注意正確處理各種利益關系，維護好群眾切身利益，以實際行動取信于民。對群眾反映的熱點難點問題，各級政府要切實負起責任，一項一項地予以解決，做負責任的政府，做履行職責的領導。二要把清廉從政貫穿于工作的始終。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷深化黨務、政務公開，加大源頭治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處黨員領導干部各類違規(guī)違紀行為，響鼓常敲、警鐘長鳴，教育、引導、警示各級干部把主要精力放在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上；要把行風建設作為黨風廉政建設的一個重點，集中力量抓整改，徹底扭轉個別部門各自為政、只謀小團體利益、不講大局的不良風氣。要突出重點領域，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。要通過人大代表、政協(xié)委員視察調研、媒體曝光、行風評議等多種形式，對一些行業(yè)、部門進行監(jiān)督檢查和重點整治，在抓好硬環(huán)境的同時，努力創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。特別要圍繞重大項目建設，增強發(fā)展大局意識，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，進一步鞏固和發(fā)展全市風正、氣順、人和、勁足的良好勢頭。三要把求真務實貫穿于工作的始終。大力弘揚唯實、求實的工作作風，堅決反對夸夸其談、弄虛作假、推天混日、貽誤事業(yè)的不良風氣，講實話、報實數、鼓實勁，求實效。尤其在重點工作和重大項目建設上，要有實點子、實招數、實舉措。各級各部門對年初確定的各項工作任務，都要認真梳理排隊，逐環(huán)節(jié)查缺補漏，細化靠實責任，明確時限要求，加大督查力度，確保落實到位。七項重點工作領導小組和六個創(chuàng)建工作協(xié)調小組要充分發(fā)揮指導協(xié)調作用，真正把各項工作抓在手上、落到實處。這次會后，市上將對各縣（區(qū)）、各部門的工作，采取靈活多樣的方式，進行限期落實督辦。 同志們，做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務，實現“十一五”良好開局，促進全市經濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態(tài)度，更加有力的措施，知難而進，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項任務目標，向全市人民交上一份滿意的答卷。 第21頁 共21頁