【正文】 劃企業(yè)改造升級行動。對接好全省紫丁香計劃，加快企業(yè)上市步伐。穩(wěn)步推進騰籠換鳥，提高僵尸企業(yè)撂荒項目嫁接重組盤活質效。三是全力推進區(qū)域聯(lián)動。提升中心城市能級。建設產城人融合田園城市，務實推進城市雙修，協(xié)同推進舊城更新和XX縣區(qū)建設，加快環(huán)城林、通水系、鑲嵌綠地廣場建設，加快實施中央公園、東湖公園以及老電視臺拆墻透綠等百園規(guī)劃，規(guī)劃改造一批停車場，優(yōu)化城市管理秩序。加快閣山水庫、十六道崗水庫等市區(qū)備用水源地建設。發(fā)展壯大城市經(jīng)濟，做大平臺載體，補齊設施短板，提升發(fā)展品質。高標準高起點打造北林國際化商貿物流中心。發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)主引擎作用，做優(yōu)做強食品生物、智能制造以及生產服務性新產業(yè)，市經(jīng)開區(qū)綜合實力力爭進入全省開發(fā)區(qū)前列。積極推進增設XX縣區(qū)工作，組建中心城市建設專班。加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展。圍繞加快又近又親，綏大高速要全線開工，哈綏鐵伊客專要啟動征地，綏化機場力爭完成前期，氣化綏化要精準落實。爭取肇東、安達、蘭西和本級進入哈大一體核心圈層，在產業(yè)、交通、科技、人才、文化等方面全方位接軌，形成哈大綏黃金三角硬支撐。深入融入一帶一路，以肇東國際農產品產業(yè)園、綏化保稅物流中心為依托，發(fā)展出口導向型農產品精深加工業(yè)。主動對接全省自貿區(qū)，復制先進經(jīng)驗，深化南北對接互動合作，在更大范圍內聚合發(fā)展動能。做大做強縣域經(jīng)濟。繼續(xù)鎖定爭前三、退后三、快晉位目標，堅持全市一盤棋、縣域一張圖，落實肇東一主兩翼、安達兩輪驅動、青岡動車組等一縣一型產業(yè)規(guī)劃，進一步突出縣域經(jīng)濟主體主力作用。推進海北大豆、萬寶山石化、禎祥綠色食品、張維生化等一鎮(zhèn)一業(yè)，打造一批特色產業(yè)強鎮(zhèn)。培育一批養(yǎng)殖、小菜園等一村一品鄉(xiāng)村典型。合理調整村屯規(guī)劃布局，加快城鎮(zhèn)化進程。 （四）聚焦讓人民群眾共享發(fā)展成果，高質量改善提升民生福祉。注重普惠性、基礎性、兜底性，保障基本民生，補齊短板弱項，持續(xù)提升群眾獲得感幸福感安全感。一是積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是最大民生。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，推進職教融合創(chuàng)新，重點解決好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農民工、退役軍人等重點人群的就業(yè)問題。二是全面優(yōu)化公共服務。既要抓建設?；荆惨フ渭m亂象，提高群眾對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等滿意度。持續(xù)開展供水水質、污水處理能力提升行動，推進政務中心、醫(yī)院、學校和智慧交通，以及體育館、圖書館等綜合服務平臺和文體場館建設。三是提高社會保障水平。千方百計抓好困難人群基本生活，統(tǒng)籌做好社會保險、社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫。加快推進保障性住房建設。做到謀定而動，科學理性，分批次有重點實施好主XX縣區(qū)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造。四是力促社會和諧穩(wěn)定。優(yōu)化社會治安防控體系，打造更高水平的平安綏化。以提高信訪化解率為重點，綜合施策化解信訪積案，妥善化解信訪矛盾。用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，毫不放松抓好安全生產，做好防災減災工作，將安全生產、食品藥品等領域黨政同責立體監(jiān)管落實到位。認真抓好黨管武裝、國防動員、軍民融合和老干部等工作。 （五）聚焦實現(xiàn)政治生態(tài)全面整體向好，高質量推進黨的建設。營造良好政治生態(tài)，關系人心向背，關系事業(yè)興衰。總書記記在我省視察時指出，實現(xiàn)振興發(fā)展需要良好政治生態(tài)，這一點要牢牢抓住，不斷抓出成效。一是著力加強政治建設。堅定不移貫徹黨是領導一切的重大政治原則，把增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護作為最根本最首要的政治紀律和政治規(guī)矩，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做政治上的明白人和對黨忠誠的老實人。堅持從嚴管黨治黨必須從黨內政治生活管起嚴起，以上率下講政治、懂規(guī)矩、守紀律，當好自覺執(zhí)行組織生活制度的表率。從嚴落實意識形態(tài)工作責任制，依法管理規(guī)范民族宗教事務，加強網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管控，把牢主流意識形態(tài)領導權話語權主動權。二是著力加強思想建設。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期任務，發(fā)揮理論學習中心組龍頭作用和市縣兩級黨校陣地作用，提高理論武裝針對性實效性。鞏固好不忘初心、牢記使命主題教育成果，認真總結行之有效的做法和經(jīng)驗，持續(xù)深化整改整治，把解決問題與建章立制統(tǒng)一起來，推進踐行初心使命常態(tài)化長效化。深度挖掘綏化三大基因，加大宣傳推介力度，傳播好綏化聲音、講述好綏化故事、展示好綏化形象。深入開展踐行社會主義核心價值觀教育，大力推進新時代文明實踐中心建設，做好以文化人、以德樹人工作。抓好文藝精品創(chuàng)作生產、公共文化服務體系建設、群眾性文化活動、文化體制改革，讓文化發(fā)展成果惠及更多群眾。三是著力加強組織建設。牢固樹立正確選人用人導向，把那些經(jīng)過吃勁崗位歷練、工作業(yè)績突出、深得群眾信賴的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來。抓好年輕干部、黨外干部、少數(shù)民族干部和女干部的培養(yǎng)使用工作，解決好干部儲備不足問題。進一步樹立大黨建思維，統(tǒng)籌做好各領域基層黨建工作，自覺做好黨建+深度融合。公開遴選200名村黨組織書記，把有能力有經(jīng)驗有情懷的離崗干部擇優(yōu)選派為村黨組織書記。推動村黨組織書記監(jiān)督管理和小微權力清單落地見效。持續(xù)開展清化收，優(yōu)化村級三資管理。四是著力加強作風建設。聚焦違反中央八項規(guī)定精神的突出問題，深入推進作風問題專項治理，著力整治不敬畏、不在乎、不擔當、不作為等作風頑疾，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，用看得見、摸得著的成果，讓群眾看到變化。進一步細化實化激勵擔當作為和容錯免責制度，踐行《擔當公約》，完善擔當檔案，選樹擔當?shù)湫?，讓想擔當、敢擔當、善擔當成為引領綏化政治文化的主流。五是著力加強紀律建設。壓實落靠兩個責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，用足用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，削減存量、遏制增量。強化用制度管權治吏，以更加嚴格的要求落實好一崗雙責，建立廉政檔案。凡是本領域本部門的干部出現(xiàn)嚴重問題，一律精準追究黨委（黨組）或主要領導、分管領導責任。進一步提升市委巡察質效，嚴肅查處各類問題線索，推動震懾、遏制、治本作用向基層傳導。 同志們，潮平兩岸闊，風正一帆懸。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，解放思想、聚力攻堅，更高質量推進都城地建設，奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利。 第24頁 共24頁