【正文】 劃企業(yè)改造升級(jí)行動(dòng)。對(duì)接好全省紫丁香計(jì)劃，加快企業(yè)上市步伐。穩(wěn)步推進(jìn)騰籠換鳥，提高僵尸企業(yè)撂荒項(xiàng)目嫁接重組盤活質(zhì)效。三是全力推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。提升中心城市能級(jí)。建設(shè)產(chǎn)城人融合田園城市，務(wù)實(shí)推進(jìn)城市雙修，協(xié)同推進(jìn)舊城更新和XX縣區(qū)建設(shè)，加快環(huán)城林、通水系、鑲嵌綠地廣場(chǎng)建設(shè)，加快實(shí)施中央公園、東湖公園以及老電視臺(tái)拆墻透綠等百園規(guī)劃，規(guī)劃改造一批停車場(chǎng)，優(yōu)化城市管理秩序。加快閣山水庫(kù)、十六道崗水庫(kù)等市區(qū)備用水源地建設(shè)。發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)，做大平臺(tái)載體，補(bǔ)齊設(shè)施短板，提升發(fā)展品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)打造北林國(guó)際化商貿(mào)物流中心。發(fā)揮國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)主引擎作用，做優(yōu)做強(qiáng)食品生物、智能制造以及生產(chǎn)服務(wù)性新產(chǎn)業(yè)，市經(jīng)開區(qū)綜合實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)前列。積極推進(jìn)增設(shè)XX縣區(qū)工作，組建中心城市建設(shè)專班。加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展。圍繞加快又近又親，綏大高速要全線開工，哈綏鐵伊客專要啟動(dòng)征地，綏化機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)完成前期，氣化綏化要精準(zhǔn)落實(shí)。爭(zhēng)取肇東、安達(dá)、蘭西和本級(jí)進(jìn)入哈大一體核心圈層，在產(chǎn)業(yè)、交通、科技、人才、文化等方面全方位接軌，形成哈大綏黃金三角硬支撐。深入融入一帶一路，以肇東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、綏化保稅物流中心為依托，發(fā)展出口導(dǎo)向型農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。主動(dòng)對(duì)接全省自貿(mào)區(qū)，復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化南北對(duì)接互動(dòng)合作，在更大范圍內(nèi)聚合發(fā)展動(dòng)能。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)鎖定爭(zhēng)前三、退后三、快晉位目標(biāo)，堅(jiān)持全市一盤棋、縣域一張圖，落實(shí)肇東一主兩翼、安達(dá)兩輪驅(qū)動(dòng)、青岡動(dòng)車組等一縣一型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步突出縣域經(jīng)濟(jì)主體主力作用。推進(jìn)海北大豆、萬(wàn)寶山石化、禎祥綠色食品、張維生化等一鎮(zhèn)一業(yè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。培育一批養(yǎng)殖、小菜園等一村一品鄉(xiāng)村典型。合理調(diào)整村屯規(guī)劃布局，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 （四）聚焦讓人民群眾共享發(fā)展成果，高質(zhì)量改善提升民生福祉。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，保障基本民生，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，持續(xù)提升群眾獲得感幸福感安全感。一是積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是最大民生。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)職教融合創(chuàng)新，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)問(wèn)題。二是全面優(yōu)化公共服務(wù)。既要抓建設(shè)保基本，也要抓整治糾亂象，提高群眾對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等滿意度。持續(xù)開展供水水質(zhì)、污水處理能力提升行動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校和智慧交通，以及體育館、圖書館等綜合服務(wù)平臺(tái)和文體場(chǎng)館建設(shè)。三是提高社會(huì)保障水平。千方百計(jì)抓好困難人群基本生活，統(tǒng)籌做好社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)優(yōu)撫。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。做到謀定而動(dòng)，科學(xué)理性，分批次有重點(diǎn)實(shí)施好主XX縣區(qū)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造。四是力促社會(huì)和諧穩(wěn)定。優(yōu)化社會(huì)治安防控體系，打造更高水平的平安綏化。以提高信訪化解率為重點(diǎn)，綜合施策化解信訪積案，妥善化解信訪矛盾。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，毫不放松抓好安全生產(chǎn)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，將安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域黨政同責(zé)立體監(jiān)管落實(shí)到位。認(rèn)真抓好黨管武裝、國(guó)防動(dòng)員、軍民融合和老干部等工作。 （五）聚焦實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)全面整體向好，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)。營(yíng)造良好政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰?？倳浻浽谖沂∫暡鞎r(shí)指出，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展需要良好政治生態(tài)，這一點(diǎn)要牢牢抓住，不斷抓出成效。一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)定不移貫徹黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的重大政治原則，把增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)作為最根本最首要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做政治上的明白人和對(duì)黨忠誠(chéng)的老實(shí)人。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨必須從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起，以上率下講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，當(dāng)好自覺執(zhí)行組織生活制度的表率。從嚴(yán)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，依法管理規(guī)范民族宗教事務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管控，把牢主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語(yǔ)權(quán)主動(dòng)權(quán)。二是著力加強(qiáng)思想建設(shè)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為長(zhǎng)期任務(wù)，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用和市縣兩級(jí)黨校陣地作用，提高理論武裝針對(duì)性實(shí)效性。鞏固好不忘初心、牢記使命主題教育成果，認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化整改整治，把解決問(wèn)題與建章立制統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)踐行初心使命常態(tài)化長(zhǎng)效化。深度挖掘綏化三大基因，加大宣傳推介力度，傳播好綏化聲音、講述好綏化故事、展示好綏化形象。深入開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，做好以文化人、以德樹人工作。抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、群眾性文化活動(dòng)、文化體制改革，讓文化發(fā)展成果惠及更多群眾。三是著力加強(qiáng)組織建設(shè)。牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，把那些經(jīng)過(guò)吃勁崗位歷練、工作業(yè)績(jī)突出、深得群眾信賴的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來(lái)。抓好年輕干部、黨外干部、少數(shù)民族干部和女干部的培養(yǎng)使用工作，解決好干部?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題。進(jìn)一步樹立大黨建思維，統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域基層黨建工作，自覺做好黨建+深度融合。公開遴選200名村黨組織書記，把有能力有經(jīng)驗(yàn)有情懷的離崗干部擇優(yōu)選派為村黨組織書記。推動(dòng)村黨組織書記監(jiān)督管理和小微權(quán)力清單落地見效。持續(xù)開展清化收，優(yōu)化村級(jí)三資管理。四是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。聚焦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，著力整治不敬畏、不在乎、不擔(dān)當(dāng)、不作為等作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，用看得見、摸得著的成果，讓群眾看到變化。進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為和容錯(cuò)免責(zé)制度，踐行《擔(dān)當(dāng)公約》，完善擔(dān)當(dāng)檔案，選樹擔(dān)當(dāng)?shù)湫停屜霌?dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)成為引領(lǐng)綏化政治文化的主流。五是著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。壓實(shí)落靠?jī)蓚€(gè)責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，用足用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，削減存量、遏制增量。強(qiáng)化用制度管權(quán)治吏，以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)好一崗雙責(zé)，建立廉政檔案。凡是本領(lǐng)域本部門的干部出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，一律精準(zhǔn)追究黨委（黨組）或主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步提升市委巡察質(zhì)效，嚴(yán)肅查處各類問(wèn)題線索，推動(dòng)震懾、遏制、治本作用向基層傳導(dǎo)。 同志們，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，解放思想、聚力攻堅(jiān)，更高質(zhì)量推進(jìn)都城地建設(shè)，奮力奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利。 第24頁(yè) 共24頁(yè)