【正文】 定的社會環(huán)境。以創(chuàng)建“平安鄒平”為載體，堅持重心下移，不斷強化基層基礎(chǔ)工作；加強社會治安綜合治理，健全完善經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制；認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，健全網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測防范機制，加大信訪工作力度，確保把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，強化安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實各項安全防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)大檢查，確保全縣不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是扎實推進“三大創(chuàng)建”活動，營造文明開放、包容進取的人文環(huán)境。繼續(xù)推進“三大創(chuàng)建”活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力發(fā)展社會文化，努力提高全民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，進一步鞏固和發(fā)揚“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的縣風(fēng)、民風(fēng)。要把培育和塑造新時代的鄒平精神作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容，加強宣傳教育，大力提倡開明開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神，激勵廣大干部群眾團結(jié)奮進、共謀發(fā)展，努力營造開放、文明、誠信、包容、進取的社會環(huán)境。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造優(yōu)良的發(fā)展硬環(huán)境。以鄒長路、鄒韓路、縣內(nèi)國省道改建和農(nóng)村公路改造為契機，努力構(gòu)筑全縣交通大格局。繼續(xù)抓好韓店平原水庫二期、通訊、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為全縣加快發(fā)展提供優(yōu)良的硬環(huán)境。 六、面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，必須大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)面對新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，圓滿完成今年各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級黨組織要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。 （一）切實加強思想政治建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。堅持用“三個代表”重要思想、十六大精神、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的路線方針政策武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力提高明辯是非、把握大局、駕馭全局的能力，始終保持政治上的清醒與堅定。認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，解放思想，實事求是，與時俱進，努力做好上級政策與本地實際結(jié)合的文章，善于研究新情況，解決新問題，使我們的各項工作更加體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。認(rèn)真貫徹落實縣委《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見》，深化思想工作作風(fēng)集中教育整頓活動，為加快發(fā)展提供強有力的思想政治保證。 （二）堅持正確的用人導(dǎo)向，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，核心是堅持正確的用人導(dǎo)向，關(guān)鍵是讓各級干部放開手腳，心情舒暢地去工作、去拼搏、去進取。要堅持以發(fā)展論英雄，憑政績用干部，讓想干事、肯干事的有舞臺，能干事、干成事的有地位，不干事、搗亂事的沒市場。干事創(chuàng)業(yè)總會有風(fēng)險，探索創(chuàng)新很難不走彎路、不出現(xiàn)失誤，要正確對待那些敢想敢干、敢抓敢管的干部，在全社會形成鼓勵探索、善待挫折、激勵成功、寬容失敗的濃厚氛圍，營造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。 （三）切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是農(nóng)村基層班子建設(shè)，在提高凝聚力、戰(zhàn)斗力上求實效。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，強化宗旨意識和群眾觀念，提高依法行政能力，增強各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要以選好配強村支部書記和后進班子整頓為重點，切實加強和改進以黨支部為核心的村級班子建設(shè)，突出解決部分班子軟弱無力、辦事不公的問題。堅持**集中制原則，進一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，齊心協(xié)力把各項工作做好。樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持永不滿足、勇爭一流的精神狀態(tài)，認(rèn)真履行職責(zé)，奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)，講求實效；堅決反對官僚主義、形式主義，力戒空談，切忌浮躁，努力創(chuàng)造實實在在的政績。 （四）嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐敗工作力度，始終保持班子和隊伍的良好形象。深入開展“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”教育，倡導(dǎo)奮發(fā)有為、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，教育黨員干部正確對待權(quán)力、正確對待地位、正確對待利益、正確對待人情，樹立高尚的精神追求，嚴(yán)于律己，牢記宗旨，當(dāng)好公仆，真正做到為民、務(wù)實、清廉。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的機制。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，把黨內(nèi)監(jiān)督與專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部在有效的監(jiān)督下掌好權(quán)、用好權(quán)。認(rèn)真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實解決損害群眾利益的突出問題。堅持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加大違法違紀(jì)案件查處力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。 （五）進一步完善抓落實的工作機制，求真務(wù)實，狠抓落實。健全完善決策目標(biāo)、責(zé)任執(zhí)行、考核監(jiān)督“三個體系”，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，借鑒外地先進經(jīng)驗，縣委、縣政府本著突出重點、公平合理、可操作性強的原則，制定出臺了《關(guān)于2004年度工作目標(biāo)責(zé)任制管理考核的意見》。要按照《意見》要求，加大考核力度，真正考出干勁，考出發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，親歷、親為、親感，深入基層，深入實際，深入群眾，研究措施，解決問題，推動工作。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，埋頭苦干，真抓實干，用心去干，確保發(fā)展的各項任務(wù)和措施落到實處。同志們，當(dāng)前，我們正處在新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，形勢逼人，機遇難得?？h委要求，全縣廣大干部群眾要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，用心用腦，大干苦干，努力開創(chuàng)各項工作的新局面，確保完成今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，為順利推進“163”工程和實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”宏偉目標(biāo)而努力奮斗 第22頁 共2