【正文】 迎來鄒平更加燦爛美好的明天。為此，確定下半年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，用心用腦把握，做到想干、會(huì)干、干好，十分珍惜并發(fā)展好來之不易的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的大好形勢(shì)，加倍努力工作，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。在確保完成今年四干會(huì)確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值增長40%以上，突破150億元，財(cái)政總收入突破15億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破300億元。 二、面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，最需要的是全縣上下始終保持思想認(rèn)識(shí)的高度集中統(tǒng)一思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，加快全縣新一輪大發(fā)展、快發(fā)展，必須保持思想的高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)的高度一致，努力營造加快發(fā)展的濃厚氛圍，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。 （一）加快發(fā)展是全縣最大的大局，是全縣人民最根本的利益，是鄒平今天和明天的希望所在。面對(duì)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，首當(dāng)其沖的是用發(fā)展來統(tǒng)一全縣上下的思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，不斷提升發(fā)展的新境界。加快發(fā)展是全縣最大的大局。大局就是大勢(shì)，大局就是中心。分析當(dāng)前全縣最大的形勢(shì)，就是發(fā)展的基礎(chǔ)好、勢(shì)頭強(qiáng)，面臨的機(jī)遇多、困難大。面對(duì)良好的發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和大好的發(fā)展機(jī)遇，不發(fā)展沒有道理；面對(duì)前進(jìn)中的困難和問題，不發(fā)展有出路。牢牢把握全縣發(fā)展的大局，就要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“163”工程不動(dòng)搖，咬定“兩個(gè)跨入、兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖?！皟蓚€(gè)跨入、兩個(gè)率先”是我縣今后一定時(shí)期總的奮斗目標(biāo)，“163”工程是加速鄒平工業(yè)化進(jìn)程的總抓手，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨入、兩個(gè)率先”的第一推動(dòng)力。順利實(shí)現(xiàn)“163”和“兩個(gè)跨入、兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，鄒平就會(huì)徹底擺脫欠發(fā)達(dá)的面貌，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)入一片嶄新的天地，真正成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，從而實(shí)現(xiàn)由全省一流強(qiáng)縣向全國一流強(qiáng)縣邁進(jìn)的歷史跨越，進(jìn)入全國最發(fā)達(dá)地區(qū)的行列。千里之行，始于足下，萬丈高樓平地而起，我們要矢志不渝地視發(fā)展為大局，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展，從而不斷膨脹經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，朝著文明開放、富裕發(fā)達(dá)、全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的方向闊步前進(jìn)。加快發(fā)展是全縣人民最根本的利益。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，實(shí)力增強(qiáng)了，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。我縣近幾年發(fā)展的實(shí)踐充分說明，只有加快發(fā)展，才能較大幅度地提高職工群眾收入，才能不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，才能有充足的財(cái)力加大對(duì)“三農(nóng)”的投入、加強(qiáng)社會(huì)保障工作、解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題。今年縣鄉(xiāng)財(cái)政支農(nóng)資金將突破１億元，農(nóng)民人均受益163元，其中通過落實(shí)上級(jí)“補(bǔ)、減、免”政策。我們要更好的落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，盡快提高人民群眾生活水平，確保2007年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6000元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15000元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工人均收入4—5萬元的目標(biāo)，必須進(jìn)一步加快發(fā)展。加快發(fā)展是鄒平今天和明天的希望所在。社會(huì)在前進(jìn)，發(fā)展無止境。對(duì)已有的成績，我們決不能沾沾自喜，滿足現(xiàn)狀，更不能停滯不前。必須立足解決當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題，著眼于實(shí)現(xiàn)更高境界、更高層次的發(fā)展，居安思危，加快發(fā)展。首先，加快發(fā)展是打造鄒平核心競爭力的迫切需要。市場經(jīng)濟(jì)條件下，擁有一流的發(fā)展環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有核心競爭力、充滿發(fā)展活力和希望的關(guān)鍵所在。打造功能齊全、設(shè)施完備的優(yōu)良環(huán)境，發(fā)展是基礎(chǔ)，實(shí)力是保證。著眼于鄒平經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力打造一流的發(fā)展環(huán)境，永葆發(fā)展的生機(jī)和活力。其次，加快發(fā)展是建設(shè)山東半島城市群與中西部對(duì)接中心城市的根本保證。積極接受半島城市群的輻射帶動(dòng)，加快建設(shè)魯中中等城市，是我縣加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的宏偉目標(biāo)和重大戰(zhàn)略舉措。建成魯中中等城市，我縣城市化進(jìn)程將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，將對(duì)周邊縣市形成巨大的輻射帶動(dòng)作用，加快人流、物流、資金流的積聚，形成強(qiáng)大的“洼地”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。建設(shè)魯中中等城市，根本保證是加快發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城市建設(shè)的投入才會(huì)有可靠的保證。第三，加快發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的前提條件。加快科技教育事業(yè)發(fā)展，改善人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，加大環(huán)保投入、改善生活環(huán)境等等，一切的一切，都要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增強(qiáng)?？傊?，發(fā)展決定一切。把握了發(fā)展就把握了工作的大局，把握了人民群眾的根本意愿，把握了鄒平的明天。全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾，要一切著眼于發(fā)展，一切立足于發(fā)展，把發(fā)展作為全縣最大的大局，作為全縣人民最根本的利益，作為鄒平今天和明天的希望所在，緊緊扭住“163”工程不放松，咬定“兩個(gè)跨入、兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。 （二）加快發(fā)展最需要一流的環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)展環(huán)境的競爭。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是一個(gè)區(qū)域的核心競爭力和最大的發(fā)展平臺(tái)。哪里擁有一流的環(huán)境，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的“洼地”效應(yīng)；哪里擁有一流的環(huán)境，哪里就具有持久的競爭力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能夠保持快速的發(fā)展。面對(duì)區(qū)域間日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭，全縣廣大干部群眾必須進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)和品牌意識(shí)，把創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境作為立縣之本、發(fā)展之本，作為每個(gè)人擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任和義不容辭的義務(wù)，努力打造功能齊全、設(shè)施完備的發(fā)展硬環(huán)境，藍(lán)天碧水、舒心愉悅的生態(tài)環(huán)境，安全穩(wěn)定、有序祥和的法制環(huán)境，文明開放、