【正文】 勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)招商方法，精心組織承辦好第四屆 “ 中國(guó)濱州 X8226。博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié) ” ，舉辦好首屆“ 中國(guó)博興（國(guó)際）廚具節(jié) ” 。力爭(zhēng)全年實(shí)際利用縣外資金 76億元，實(shí)際利用境外資金 3000 萬(wàn)美元。繼續(xù)加大立項(xiàng)爭(zhēng)資力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)盤子。加大金融安全區(qū)創(chuàng)建力度，建立和完善銀企合作聯(lián)誼會(huì)制度，引導(dǎo)和組織縣內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量參加全市第五屆銀企洽談會(huì)，力爭(zhēng)完成 25 億元的融資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一家股份制銀行來(lái)我縣落戶。第三，對(duì)外貿(mào)易要有新發(fā)展。大力培育外貿(mào)出口龍頭企業(yè)，努力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鋁箔等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。確保年內(nèi)完成進(jìn)出口總額 3 億美元，增長(zhǎng) 50%；其中自營(yíng)出口 4800 萬(wàn)美元，增長(zhǎng) 20%。 （六）大力構(gòu)建和諧社會(huì)，著重抓好社會(huì)事業(yè)、民心工程、 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 精神文明。一要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。實(shí)施 “ 科教 XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，建立完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，嚴(yán)格落實(shí) “ 一費(fèi)制 ” ，高中段入學(xué)率達(dá)到 85%以上，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省教育工作示 XX 縣區(qū)。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)，力爭(zhēng)列入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣。組織好全民健身活動(dòng)月活動(dòng)，備戰(zhàn)十六屆市運(yùn)會(huì)。人口自然增長(zhǎng)率控制在 7‰ 左右，計(jì)生率穩(wěn)定在 97%以上，出生人口性別比控制在 110 以內(nèi)。大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快污水處理廠二期工程建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí) “ 環(huán)境友好企業(yè) ”1 家， “ 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”2 個(gè)。大力實(shí)施信息化工程，著力抓好電子政務(wù)、電子商務(wù)、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信息化改造，啟動(dòng)一批基礎(chǔ)工程和環(huán)境建設(shè)示范項(xiàng)目。二要實(shí)施好六大 “ 民心工程 ” 。一是深入實(shí)施 “ 村村通自來(lái)水 ” 工程，解決好 69 個(gè)村、 萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。二是加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)崗位 4500 人。三是建 XX 縣區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)合接訪大廳，執(zhí)行好每月 3 日的 “ 聯(lián)合大接訪 ” 制度。四是不斷完善新型農(nóng)本資料權(quán)屬文 秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊村合作醫(yī)療制度，基本建立起覆蓋全縣的體系。五是實(shí)施 “ 藍(lán)天碧水 ” 工程，落實(shí)新一輪環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn) “ 生態(tài)示 XX縣區(qū) ” 建設(shè)。六是加快五保供養(yǎng)制度改革，全面實(shí)施財(cái)政供養(yǎng)，年內(nèi)集中供養(yǎng)率達(dá)到 70%以上。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加大 “ 文 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 明博興 ” 、 “ 和諧博興 ” 的宣傳力度，開(kāi)展文明單位、 “ 百佳人物 ” 等評(píng)選活動(dòng)，積極創(chuàng)建全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn) XX 縣區(qū)、全省雙擁模 XX 縣區(qū)三連冠。要重視民主政治建設(shè)，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，堅(jiān)持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的參政能力，做好黨外干部的 培養(yǎng)、選拔、推薦、使用工作。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)造新環(huán)境，激發(fā)新動(dòng)力 要建設(shè)新博興，實(shí)現(xiàn)新跨越，必須解決好人的因素、環(huán)境因素和機(jī)制因素，切實(shí)提高執(zhí)政能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善工作機(jī)制，不斷創(chuàng)造新環(huán)境，激發(fā)新動(dòng)力。 （一）堅(jiān)持人才強(qiáng)縣，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。切實(shí)加快黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，特別是要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。一是切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè)。在鞏固第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)第三批 先進(jìn)性教育活動(dòng)。積極開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn)，年內(nèi)力爭(zhēng)使科級(jí)干部和后備干部輪訓(xùn)一遍。實(shí)施好 “ 百千萬(wàn)工程 ” ，即扶強(qiáng)扶弱 100 個(gè)村，安排 1000名干部下鄉(xiāng)包村，培訓(xùn)基層干部 10000 人次。二是切實(shí)提高執(zhí)政能力。完善干部選拔任用機(jī)制，更多更好地啟用事業(yè)型、創(chuàng)新型、敢負(fù)責(zé)任型干部；完善干部考核機(jī)制，研究出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)定和調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施意見(jiàn)》；完善干部監(jiān)督管理機(jī)制， 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 使領(lǐng)導(dǎo)干部做到不失格、不失察、不失控、不失誤。三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。抓好鎮(zhèn)黨委建設(shè)，完善村 “ 兩委 ” 班子實(shí)行“ 五星制 ” 管理的實(shí)施意見(jiàn)。繼續(xù)抓好農(nóng)村 黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，深化 “ 民主議政日 ” 活動(dòng)，加大對(duì)村干部的管理考核力度，積極推進(jìn)《公務(wù)員法》的實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)肅紀(jì)律、廉潔自律，管好自己、管好下屬、管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格遵守 “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” 和“ 五個(gè)不準(zhǔn) ” 、 “ 四項(xiàng)規(guī)定 ” ，樹(shù)立起務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象，確保自己分管的部門不出事、少出事。五是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持為民辦實(shí)事，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn) 題，尤其要到困難群眾、困難企業(yè)和困難地方去解決實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。春節(jié)即將來(lái)臨，各級(jí)各部門要切實(shí)把人民群眾的安危冷暖掛在心上，廣泛開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，特別要關(guān)心下崗失業(yè)職工、貧困戶、低收入群體，滿腔熱情地為弱勢(shì)群體排憂解難。