7在全省央企對(duì)接合作工作座談會(huì)上的致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-17 15:58本頁(yè)面
【正文】 領(lǐng)域項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。三是要著重圍繞重點(diǎn)地區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)施對(duì)接合作。一方面，我省的重點(diǎn)城市要進(jìn)一步發(fā)揮引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，積極開(kāi)展央企對(duì)接合作工作，力爭(zhēng)發(fā)展成為包括央企在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的“扎堆地”。如，長(zhǎng)株潭三市是國(guó)家批準(zhǔn)的“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，要以此為契機(jī)，積極引進(jìn)中央企業(yè)參與試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展；還有“3+5”城市群以及“一點(diǎn)一線”地區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)，投資環(huán)境比較理想，要進(jìn)一步加大央企對(duì)接合作工作力度。另一方面，各工業(yè)園區(qū)要在央企對(duì)接合作工作中發(fā)揮重要作用。我省已建立了一批省級(jí)和國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，這些園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系比較完善，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力比較強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已在園區(qū)相對(duì)集中，對(duì)戰(zhàn)略投資者的吸引力較大。要在加大建設(shè)力度的同時(shí)，以園區(qū)為載體推進(jìn)央企對(duì)接合作。今年，我省還將探索專門針對(duì)中央企業(yè)，建立一個(gè)“央企對(duì)接合作工業(yè)園”，并出臺(tái)配套政策，以更好地推動(dòng)央企對(duì)接合作工作。此外，我省還要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，提升合作層次，促進(jìn)深度融合。要在產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)對(duì)接合作工作，如省政府可以與優(yōu)勢(shì)中央企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開(kāi)展全方位合作；雙方可以探索在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)交流、海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面和領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。 要進(jìn)一步破解對(duì)接合作的瓶頸。對(duì)接合作工作要取得成效，必須抓好落實(shí)，著力解決對(duì)接項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。當(dāng)前，應(yīng)著重解決好以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是對(duì)接項(xiàng)目用地難問(wèn)題。從目前反映的情況看，對(duì)接項(xiàng)目中的土地問(wèn)題比較突出，如航天科技工業(yè)城、中鋼衡重衡陽(yáng)基地、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地等10多個(gè)項(xiàng)目都存在用地問(wèn)題。在用地問(wèn)題上，地方政府要盤(pán)活存量，用活增量，給予對(duì)接央企大力支持，如積極探索利用丘崗山地、巖石荒地，適當(dāng)提高土地容積率等；國(guó)土部門要在政策允許范圍內(nèi)優(yōu)先安排解決。二是對(duì)接項(xiàng)目立項(xiàng)難問(wèn)題。受當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，華能集團(tuán)岳陽(yáng)電廠三期、國(guó)電集團(tuán)寶慶火電廠等一批電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，立項(xiàng)有一定難度。發(fā)改委要配合企業(yè)積極爭(zhēng)取，努力做好立項(xiàng)審批工作。三是部分企業(yè)歷史包袱重問(wèn)題。與央企對(duì)接的部分企業(yè)是納入本輪省屬國(guó)企改革范圍內(nèi)的企業(yè)，存在較重的人員、債務(wù)等歷史包袱，如已經(jīng)或正在對(duì)接的湖鐵、韶峰等，在與央企對(duì)接過(guò)程中由于包袱過(guò)重給對(duì)接談判帶來(lái)了很大的壓力和阻力，省改革辦、省國(guó)資委要進(jìn)一步加大力度，督促、幫助企業(yè)盡快完成改革工作，甩掉包袱，輕裝上陣。四是個(gè)別地方政府優(yōu)惠條件兌現(xiàn)不到位問(wèn)題。中央企業(yè)引進(jìn)來(lái)以后，合作項(xiàng)目都落地在市州、縣和園區(qū)。但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有企業(yè)反映個(gè)別地方政府承諾的優(yōu)惠條件沒(méi)有及時(shí)到位。希望這些地方遵守承諾，從營(yíng)造良好投資環(huán)境的高度，盡力兌現(xiàn)優(yōu)惠條件；確實(shí)兌現(xiàn)不了的，也必須及時(shí)、誠(chéng)懇地向企業(yè)說(shuō)明，取得企業(yè)諒解。五是資金投入不足問(wèn)題。像益陽(yáng)子午輪胎、懷化湘維等項(xiàng)目，中央企業(yè)要求我省企業(yè)或地方政府在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中投入一定比例的資金；但由于融資困難等原因，我省企業(yè)或地方政府資金沒(méi)有及時(shí)到位。項(xiàng)目引進(jìn)以后，后續(xù)的發(fā)展壯大也需要相應(yīng)的增量資金投入。否則，將會(huì)影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題大家要高度重視，在加強(qiáng)銀企對(duì)接等工作上多想辦法，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。 同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)“兩型社會(huì)”的新任務(wù)，對(duì)央企對(duì)接合作工作提出了新要求；全國(guó)上下千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)央企對(duì)接合作工作提出了新挑戰(zhàn)。我們要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真研究對(duì)接合作工作的新思路、新舉措，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)央企對(duì)接合作工作新局面，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。 第14頁(yè) 共1
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