7在全市糧食補貼方式改革工作會議上的致辭之二-資料下載頁
2025-09-17 15:51本頁面
【正文】 食生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)和市場的對接。農(nóng)業(yè)部門要搞好信息、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全農(nóng)產(chǎn)品。重點實施龍頭帶動和品牌戰(zhàn)略，加強國有糧食購銷企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)合，大力發(fā)展糧油加工業(yè)，培育糧油龍頭企業(yè)，加大科技投入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和產(chǎn)品的上檔升級。每個縣區(qū)都應(yīng)該培育1—2個糧油龍頭企業(yè)，全市應(yīng)培育1—2個省級龍頭企業(yè)。 四、明確責(zé)任，通力協(xié)作，確保改革取得實效 糧食補貼方式改革工作能否順利進行，能否取得成功，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。我們要充分認識這場改革的復(fù)雜性和艱巨性，把困難和問題估計得多一點，把方法和措施準(zhǔn)備得更充分一些，把工作做得更扎實一些，確保改革取得實效。 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實加強對全市糧食補貼方式改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了糧補改革協(xié)調(diào)小組，謝德新同志擔(dān)任組長，我任副組長，宣傳、計劃、財政、糧食、農(nóng)發(fā)行、監(jiān)察、審計、物價、工商等有關(guān)部門負責(zé)同志為成員，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財政局，與稅改辦合署，并從相關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要相應(yīng)成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，實行一把手負責(zé)制，為糧補改革的順利推進提供有力的組織保證。各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題；可以采取向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派指導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村到戶等方式，開展各項工作；通過各種途徑對參與糧補改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財會人員進行培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識；要安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，保陪改革工作順利推進。 （二）通力協(xié)作，形成合力。各有關(guān)部門要站在全局的高度，進一步提高對改革工作的認識，密切配合，通力協(xié)作，共同做好改革工作。各級財政部門要切實承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)職能，強化服務(wù)意識，主動與各部門聯(lián)系和溝通，保證對農(nóng)民的直接補貼資金及時、足額兌付；糧食部門要加快國有糧食企業(yè)改革步伐，搞活經(jīng)營機制，妥善處理國有糧食購銷企業(yè)的老職工、老庫存、老掛帳和企業(yè)穩(wěn)定等問題；審計部門要加大工作力度，做好老糧、老帳的鎖定和審計工作；農(nóng)發(fā)行要積極主動做好改革后的糧食收購資金供應(yīng)， 確保不出現(xiàn)賣糧難；工商、物價等部要加強糧食購銷市場管理，維護糧食購銷市場秩序。 （三）嚴明紀律，強化督查。在整個改革過程中，要堅持公開、公正、公平的原則，陽光操作，切實做到“五個到戶”：即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金總付到戶。嚴格做到“六個不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)擅自改動補貼通知書的數(shù)額；不準(zhǔn)擅自抵扣除當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅以外的任何款項；不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補貼資金；不準(zhǔn)集體代領(lǐng)補貼；不準(zhǔn)拖延補貼兌付時間；不準(zhǔn)以任何理由增加農(nóng)民負擔(dān)。紀檢監(jiān)察部門要設(shè)立舉報電話，強化監(jiān)督檢查，嚴明改革紀律，對領(lǐng)導(dǎo)不力，組織不嚴，工作不到位，政策不落實而影響改革的，要嚴肅追究責(zé)任。 第11頁 共1
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