【正文】 加強職業(yè)技能鑒定，把好職工準入關(guān)，擔任煤礦“六長”的要具備煤炭專業(yè)大專以上學歷，新招錄的煤礦員工要具有中?；蚋咧幸陨蠈W歷，特種作業(yè)人員和特殊工種人員要實現(xiàn)百分之百持證上崗。按照自愿申請、資格審核、認證培訓、考試測評、業(yè)績考核的原則，全面推行煤炭行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格認定工作，建設(shè)一支高級、中級、初級、準級四個層次相結(jié)合相協(xié)調(diào)的職業(yè)管理隊伍。二是規(guī)范用工管理。推行“五統(tǒng)一”勞動用工管理制度，對煤礦勞動用工實施登記備案、職業(yè)培訓、技能鑒定、動態(tài)監(jiān)督的管理，煤礦勞動用工備案率、勞動合同簽訂率、職工培訓率、工傷保險參保率、意外傷害保險參保率要達到五個百分之百。加強勞動用工監(jiān)管，杜絕井下層層轉(zhuǎn)包，堅決遏制以包代管行為。三是加強技能培訓。按照“服務基層、適應急需、嚴格標準、提高效率”的原則，重點抓好重組煤礦管理團隊、關(guān)鍵崗位及特種作業(yè)人員培訓，加強煤礦技術(shù)人員專項培訓，對總工程師和通風區(qū)隊長開展專項輪訓，從基層區(qū)隊長中選撥一大批有實踐操作經(jīng)歷的人員到煤炭專業(yè)院校進行培養(yǎng)提升。四是強化安全教育。深入開展安全宣傳和安全文化建設(shè)活動，重點組織好“恪盡職守、共筑安全”、“”和“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，不斷提高職工自我安全保護意識。 （七）以改善民生為根本，加快和諧行業(yè)建設(shè)。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，要堅定不移地推進和諧行業(yè)建設(shè)。一是在綠色礦山建設(shè)上要有新進展。統(tǒng)籌煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護，加大XX縣區(qū)生態(tài)環(huán)境整治力度，嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度，項目竣工綜合驗收前，必須完成環(huán)保專項驗收。完成“十一五”規(guī)劃確定植樹造林、采空沉陷區(qū)治理、礦井水凈化利用、選煤廠煤泥水治理回用等重點任務，，新創(chuàng)建“綠色礦山”企業(yè)20家以上。二是在節(jié)能減排工作上要有新成效。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，建立健全節(jié)能減排管理機制，強化節(jié)能減排目標責任制，建立煤炭企業(yè)能源消費統(tǒng)計報表制度，嚴格執(zhí)行節(jié)能評估、環(huán)境影響評價規(guī)定，保證建設(shè)項目滿足節(jié)能和環(huán)保要求。積極推廣應用系統(tǒng)優(yōu)化改造節(jié)能技術(shù)，努力降低生產(chǎn)能耗，力爭實現(xiàn)單位生產(chǎn)總值能耗指標比“十五”期末下降20%。三是在幫扶維權(quán)行動上要有新業(yè)績。認真做好重組整合煤礦職工勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移變更、最低工資保障、工傷保險、井下職工意外傷害保險和井下艱苦崗位津貼工作，不斷增加職工的收入，提高職工社會保障待遇水平。深入開展送溫暖活動，著力抓好幫扶濟困工作，開展井下職工療（休）養(yǎng)，提高職業(yè)病防治水平。四是在支持新農(nóng)村建設(shè)上要有新作為。健全“以煤幫農(nóng)”、“以礦幫村”的長效機制，建立和諧礦村關(guān)系，做到群眾存量利益不減少，增量利益有保障，與煤炭相關(guān)的新農(nóng)村建設(shè)項目不停步，當?shù)叵嚓P(guān)群眾生活水平不下降。 （八）以勤廉高效為目標，加強管理隊伍建設(shè)。面對重組整合新形勢、機構(gòu)改革新職能、改革發(fā)展新任務，社會各界新期望，完成肩負的歷史使命，必須堅定不移地抓好行業(yè)管理隊伍建設(shè)。一是抓學習，提高操作力。堅持自覺學習、刻苦學習、不懈學習、終身學習，深入學習科學發(fā)展觀，認真學習專業(yè)知識，努力學習法律法規(guī)，注重總結(jié)經(jīng)驗，探索工作規(guī)律，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，緊跟時代進步，適應工作需要。二是抓作風，提高執(zhí)行力。大力弘揚“右玉精神”，強化執(zhí)政為民的宗旨意識，樹立尊重科學的發(fā)展理念，培養(yǎng)百折不撓的優(yōu)秀品格，發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風，在求真中發(fā)展，在務實中前進，在苦干中求變。三是抓規(guī)范，提高公信力。進一步深化機構(gòu)改革，進一步理順管理職能，構(gòu)建體制更加順暢、職能更加科學、責任更加明確的煤炭工作管理體制。落實執(zhí)法責任，開展執(zhí)法培訓，實施執(zhí)法述職，推行執(zhí)法評估，強化執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法水平。扎實做好政風行風建設(shè)工作，促進工作提速、行政提效、服務提質(zhì)。四是抓廉潔，提高戰(zhàn)斗力。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入開展煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，健全制度，強化監(jiān)督，保持隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，做到從政講品格，用權(quán)講原則，做人講形象，努力展現(xiàn)“可親、可信、可敬”的良好形象，努力營造“心齊、氣順、勁足”的發(fā)展環(huán)境。 同志們，新的一年，機遇在握，宏圖在胸，重任在肩。新目標凝聚人心，新思路鼓舞士氣，新措施激勵斗志，新藍圖催人奮進。非常之勢需要非常之舉，非常之時需要非常之力，在新的一年里，我們要加快發(fā)展不動搖，咬住目標不松勁，狠抓落實不懈怠。 一是要親民、愛民、為民，滿懷深情抓落實。始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準。 二是要用知、用腦、用心，專心致志抓落實。要心中有事業(yè)、心中有追求、心中有目標，心無旁騖地以學習提素質(zhì)，以素質(zhì)強能力，以能力促發(fā)展。 三是要謀大、謀遠、謀深，科學統(tǒng)籌抓落實。堅持科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)原則，不斷增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性、預見性，以科學精神、科學態(tài)度、科學方法推進工作。 四是要創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)，與時俱進抓落實。放寬眼界、拓寬思路、闊寬胸襟，給足壓力、深挖潛力、激發(fā)動力，努力走在時代前列。 五是要嚴明、嚴謹、嚴格，完善機制抓落實。嚴明制度、嚴謹落實、嚴格監(jiān)督，人人有責任，事事有人管，件件有落實，項項有考核，用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。 六是要守法、守紀、守信，依法辦事抓落實。遵守法規(guī)、遵守紀律、遵守誠信，堅決做到有法有紀必依，執(zhí)法執(zhí)紀必嚴，違法違紀必究。 七是要求真、求實、求效，深入一線抓落實。堅持決策在一線形成，領(lǐng)導在一線指導，干部在一線服務，工作在一線落實，問題在一線解決，政績在一線體現(xiàn)。 八是要盡職、盡責、盡心，恪盡職守抓落實。要一心一意、一絲不茍、一抓到底，不放棄每一條標準、不放松每一個環(huán)節(jié)、不放過每一處隱患。 九是要合心、合力、合作，團結(jié)協(xié)作抓落實。以尊重換尊重，以指導換支持，以關(guān)愛換真情，生活上互相關(guān)心，工作上互相支持，思路上互相交流，政治上互相信任。 十是要自重、自警、自勵，清正廉潔抓落實。堅守黨性原則防線、思想道德防線、法規(guī)法紀防線，堅決做到穩(wěn)得住神、管得住身、抗得住誘惑，真正不為名所困，不為物所累，不為利所惑。 又是一年春草綠，今年春色更宜人。同志們，藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，任務艱巨繁重。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，用理念超越時空，用意志戰(zhàn)勝困難，用信心迎接挑戰(zhàn)，用發(fā)展鑄就歷史，用實干續(xù)寫輝煌，推動煤炭工業(yè)跨越式發(fā)展，為建設(shè)新晉城作出更大的貢獻。 謝謝大家。 第25頁 共2