【正文】 模較小、資源量較少、采完后自然退出的礦井。自動化、智能化生產(chǎn)是煤炭工業(yè)發(fā)展的方向。目前，無人操作、無人工作面采煤在發(fā)達國家煤炭生產(chǎn)中已經(jīng)得到推廣，因此，我們的骨干煤礦要強化超前意識，采取引進吸收和自主創(chuàng)新相結合的辦法，努力建設成一批具有世界一流水平的自動化、智能化、本質安全型礦井。 三是著力抓好循環(huán)經(jīng)濟。孟學農(nóng)省長講過?！坝匈Y源不用是傻子，但過分依賴資源更是傻子?！蓖七M煤炭工業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，不能只盯著煤炭生產(chǎn)這一個方面、一個環(huán)節(jié)，而是要堅持“立足煤、延伸煤、超越煤”的發(fā)展理念，按照煤、電、油、氣、化多業(yè)并舉的思路，培育延伸、接續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，統(tǒng)籌煤炭及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，煤化工基地已初具規(guī)模，成為我市的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟增長點。要充分利用獨特的資源優(yōu)勢和成熟的技術條件，準確把握國際國內原油、煤炭和煤化工發(fā)展趨勢，堅持以“肥、醇、炔、苯油”為主導，按照規(guī)?；?、大型化、一體化、基地化的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走晉城特色的煤化工道路，力爭到年底尿素生產(chǎn)能力達到360萬噸，甲醇生產(chǎn)能力達到80萬噸，二甲醚生產(chǎn)能力達到20萬噸。要加快煤矸石磚項目建設步伐，盡快實現(xiàn)我市墻體材料由粘土磚為主向矸石磚為主的轉變。要加快煤層氣開發(fā)利用，實現(xiàn)井下煤層氣抽采就近發(fā)電、推廣工業(yè)生產(chǎn)、居民生活和汽車運輸用氣，以及以煤層氣為原料生產(chǎn)化工產(chǎn)品等等?？傊?，要用循環(huán)經(jīng)濟的思路推進資源綜合利用，力爭把煤產(chǎn)品“吃干榨盡”。 四、堅持以人為本，加快綠色轉型，著力解決好“四礦”問題 建設和諧晉城是全市發(fā)展的主題和基調，煤炭工業(yè)和諧發(fā)展是構建和諧晉城的重頭戲，礦城、礦業(yè)、礦山、礦工問題是全社會關注的焦點，直接關系人民安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。張寶順書記指出：“‘四礦’問題在xx更具有特殊的重要性?？梢哉f，‘兩區(qū)’、‘三農(nóng)’、‘四礦’問題是制約全省協(xié)調發(fā)展的主要因素，解決好這幾方面的問題，對全省又好又快發(fā)展具有全局和戰(zhàn)略意義。”去年12月，國務院下發(fā)了《關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，就加大資源型城市可持續(xù)發(fā)展的支持力度，建立健全資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制，加強環(huán)境整治和生態(tài)保護等方面工作提出了明確要求，各級各部門和各煤礦企業(yè)務必要高度重視，按照礦業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，結合我市實際，利用好國家和省政府的優(yōu)惠政策，切實在加快解決“四礦”問題上下功夫。 一是要加大“三廢一沉”治理。綠色轉型是晉城發(fā)展的特色所在，煤炭綠色轉型則是重中之重。各煤礦企業(yè)要積極爭取并利用好可持續(xù)發(fā)展基金，認真組織實施XX縣區(qū)造林綠化，抓好對廢棄煤礦、老煤礦采煤沉陷區(qū)治理及生態(tài)環(huán)境恢復，防止土地荒漠化、水土流失和水資源破壞。新建和改擴建煤礦要按照“三同時”的要求，加強水資源保護和土地復墾，減少占地，防治地質災害。 二是要大力推進節(jié)能減排。要以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用為重點，著力構建節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展方式、消費模式。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，大力普及節(jié)能、環(huán)保設備。所有合法生產(chǎn)礦井要在三年內分批分期完成筒倉或防風抑塵網(wǎng)的建設和改造，實現(xiàn)煤炭無露天堆放。所有生產(chǎn)和在建礦井凡是有礦井水排出的，都要建設和完善相匹配的凈化利用設施；選煤廠煤泥水今年基本實現(xiàn)閉路循環(huán)，達到節(jié)水減污回收利用的要求，力爭通過兩年左右的努力，基本消除礦井水和煤泥水對環(huán)境的污染。 三是要加快安康和諧建設。繼續(xù)堅持“安康和諧，礦工為本，關注‘四礦’，改善民生”方針，改善職工生產(chǎn)生活條件，維護職工合法權益，努力構建廣大職工共享改革發(fā)展成果的新局面。進一步健全完善“一企一村”、“一礦一村”支持幫扶農(nóng)村發(fā)展的有效機制，統(tǒng)籌煤炭經(jīng)濟與新農(nóng)村建設協(xié)調發(fā)展，將煤炭開發(fā)利用帶來的利益轉化為廣大人民群眾的共享成果。 同志們，做好今年的煤炭工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要認真貫徹落實黨的十七大和全國“兩會”精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞省委、省政府“走出四條路子，實現(xiàn)三個跨越”的戰(zhàn)略部署，按照市委、市政府“堅持四個優(yōu)先，實現(xiàn)五大突破”的總體要求，恪盡職守，狠抓落實，扎實工作，努力推進煤炭工業(yè)安全和諧、又好又快發(fā)展，為建設全面小康社會、構建和諧晉城做出新的更大的貢獻。 第17頁 共17