7在全市出租屋外來暫住人員管理工作現(xiàn)場會上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:32本頁面
【正文】 情況來看，絕大部分的制、藏、販毒犯罪分子都是外來流動人口，相當(dāng)部分的毒品犯罪案件都發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租屋。出租屋和外來流動人口管理的不到位，為毒品犯罪提供了可乘之機(jī)，客觀上成為滋生毒品犯罪的溫床。因此，要在加強(qiáng)出租屋外來暫住人員管理的同時，扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作。創(chuàng)建“無毒社區(qū)”，是開展禁毒人民戰(zhàn)爭的有效載體，是有效解決販、吸毒問題的重要舉措。到目前為止，我市已有600多個社區(qū)、單位、學(xué)校參與開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作，探索了不少好的辦法，涌現(xiàn)了不少先進(jìn)的典型，取得了初步的成效。但是，從全市來看，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作開展還不夠平衡。因此，要結(jié)合“嚴(yán)打”整治和加強(qiáng)出租屋外來暫住人員管理工作，堅持打防結(jié)合，按照“抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)”的工作思路，加強(qiáng)綜合治理，推動創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作向縱深發(fā)展。 第一，要落實(shí)責(zé)任制，確保創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要按照屬地管理原則，以街道、鎮(zhèn)為基本單位，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。暫住人員、寄住人員以暫住地、寄住地社區(qū)為主負(fù)責(zé)管理，外來流動人口流動到哪里就以哪里為主負(fù)責(zé)管理，人戶分離的由實(shí)際居住地社區(qū)進(jìn)行管理。要逐級簽訂創(chuàng)建責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實(shí)。 第二，各有關(guān)部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，發(fā)揮各自的職能作用，落實(shí)有關(guān)創(chuàng)建措施，共同開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作。基層公安機(jī)關(guān)和街道、鎮(zhèn)村管理部門要繼續(xù)發(fā)揮主力軍的作用，把創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作作為創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要強(qiáng)化“堵流截源”，將吸毒人員納入重點(diǎn)人口進(jìn)行管理。認(rèn)真落實(shí)對戒毒出所人員的接茬幫教措施，遏制住毒品犯罪在我市的發(fā)展蔓延。各有關(guān)部門要協(xié)同加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管理，嚴(yán)防易制毒藥品流入非法渠道。 第三，要廣泛開展宣傳教育，為創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作營造良好的氛圍。開展禁毒宣傳教育工作，努力提高全民的禁毒意識，是創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的重要措施。要結(jié)合即將到來的“626”國際禁毒日，（來自）以中小學(xué)生、外來暫住人員、社會閑散人員為重點(diǎn)對象，在原有宣傳教育的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)新思路，探索新方法，有針對性選擇一些生動活潑、群眾喜聞樂見的宣傳途徑和形式，不斷擴(kuò)大宣傳面，努力營造良好的社會氛圍，促進(jìn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的廣泛開展。 第四，要抓好典型，以點(diǎn)帶面，推動創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作全面發(fā)展。要有計劃、有步驟，在全市范圍內(nèi)抓好各種類型的試點(diǎn)社區(qū)開展創(chuàng)建工作，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索多種形式的創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的成功模式。對于吸毒人數(shù)較多、毒品犯罪嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)和場所，要按照李長春書記“治亂用重典”的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)整治力度，采取堅決措施，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。 同志們，市委、市政府希望通過召開這次現(xiàn)場會，在全市進(jìn)一步加大對我市出租屋外來暫住人員的管理力度。各區(qū)、縣級市和各街、鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，進(jìn)一步明確方向，理順體制，落實(shí)措施，切實(shí)把出租屋外來暫住人員管理工作認(rèn)真抓好并抓出成效。各有關(guān)部門要通力合作，積極支持區(qū)、街和鎮(zhèn)、村做好各項(xiàng)工作，并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，共同努力，開創(chuàng)我市出租屋外來暫住人員管理新局面。 第13頁 共13頁
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