7在全國煤礦安全培訓工作經驗交流現場會上的致辭-資料下載頁
2025-09-17 15:32本頁面
【正文】 員范圍標準》，并根據《行政許可法》、《安全生產許可證條例》，抓好行政許可配套制度建設工作。各省級煤礦安全監(jiān)察機構要根據轄區(qū)工作實際，抓緊進行煤礦安全培訓有關實施細則、配套制度的調研和制訂工作，把煤礦安全培訓納入法制軌道。 （二）推進煤礦安全培訓機構建設。要加強煤礦安全培訓基地建設。國有重點煤礦，都要建成符合標準要求的四級培訓基地，并著力改善辦學條件，搞好安全培訓，提高培訓質量。要建立優(yōu)化教師隊伍的有效機制，實施教師培訓上崗制度，分期分批對現任教師進行培訓，按照規(guī)模適當、結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合、動態(tài)管理的原則，把師資配夠、配強、配足。要加強教材建設。本著“少而精”、“實用”、“管用”的原則，逐步建設起科學合理的煤礦安全培訓教材體系，為煤礦安全培訓提供高質量精品教材。要推進煤礦安全培訓信息化和教學手段現代化，發(fā)展遠程教育，提高培訓對象的參與程度。 （三）推進煤礦安全培訓標準化。要按照“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核和統(tǒng)一發(fā)證的規(guī)定，進一步完善煤礦主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的培訓大綱和考核標準。同時，加強煤礦各類人員培訓考試題庫建設。隨著培訓大綱、考核標準和題庫的完善，對煤礦各類人員將全部實行教考分離。 （四）推進煤礦安全培訓許可。以貫徹實施《行政許可法》、《安全生產許可證條例》為契機，加強安全資格準入管理，依法規(guī)范煤礦安全培訓工作。要做好煤礦主要負責人、安全管理人員安全資格的考核和發(fā)證工作，加強特種作業(yè)人員培訓和操作證的管理；要做好安全培訓機構資質認定和管理，對各級安全培訓機構實行質量評估制度，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)管理；要加快實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。協(xié)助人事部門共同做好全國首次注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的相關工作，并根據《注冊安全工程師注冊管理辦法》，做好首批注冊安全工程師的注冊登記、崗前培訓和繼續(xù)教育。同時，還要進一步規(guī)范煤礦安全培訓市場，堅決杜絕亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現象，形成煤礦安全培訓的正常秩序。 （五）推進各項煤礦安全培訓。積極推廣雞西礦業(yè)集團等單位全員安全培訓的成功經驗，全面開展煤礦從業(yè)人員的安全培訓，切實提高煤礦各類從業(yè)人員的素質。重點要依法推進煤礦主要負責人和安全管理人員的安全培訓，繼續(xù)抓好煤礦特種作業(yè)人員的培訓考核工作。同時，還要加大境外安全培訓工作力度，加強煤礦安全培訓的國際合作與交流。 （六）推進對煤礦安全培訓工作的監(jiān)察。各級煤礦安全監(jiān)察機構要將全員安全培訓納入煤礦安全監(jiān)察的范圍，提高監(jiān)察層次，采取有效措施，執(zhí)法監(jiān)察到位。特別是要對全員培訓情況進行監(jiān)察，對安全資格持證情況進行監(jiān)察，為煤礦安全培訓工作營造良好的法制環(huán)境。 各級領導要高度重視煤礦安全培訓工作，正確處理好煤礦安全培訓與煤礦總體工作之間的關系、與其他基礎工作之間的關系、與人才合理使用之間的關系。既要學習先進經驗，又要創(chuàng)造性開展工作，切實把煤礦安全培訓工作納入重要議事日程，并從培訓機構、人員、經費三個方面保證煤礦安全培訓的正常開展。各煤炭生產企業(yè)要通過建立安全培訓領導目標和考核責任制，形成齊抓共管的強大合力，真正把煤礦安全培訓工作落到實處。 同志們，做好煤礦安全培訓工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指引下，以先進單位為榜樣，更新理念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，開創(chuàng)性地抓好煤礦安全培訓工作，為煤礦安全生產穩(wěn)定好轉提供堅強的人才保證和智力支持，為開創(chuàng)全國煤礦安全生產工作的新局面做出更大貢獻。 第14頁 共14頁
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