【正文】 革開放而逐漸發(fā)展起來的，是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下產(chǎn)生的，本身就是一個新生事物，當前共青團面臨的新形勢、新任務要求我們必須用創(chuàng)新的工作思路、創(chuàng)新的工作方式、創(chuàng)新的自身建設去推進，否則就很難真正實現(xiàn)我們預期的目標。總之，權益工作應當為共青團在新世紀新階段的創(chuàng)新發(fā)展積累更多經(jīng)驗、作出更大貢獻。 三、提供保障，狠抓落實，推動青少年權益工作深入持續(xù)健康發(fā)展 當前，青少年權益工作站在一個新的歷史起點上，有很好的基礎，面臨著難得的機遇。但是，我們也要清醒地認識到，青少年權益工作是一項開創(chuàng)性很強的工作，牽涉面廣，難度很大，需要我們健全各項保障措施，狠抓工作落實，全面加以推進。 。一是各級團的領導機關要切實承擔起青少年權益工作的領導責任。要建立與黨委、人大、政府、政協(xié)的匯報、溝通、聯(lián)系的機制，不斷優(yōu)化共青團依法維權的外部環(huán)境。大力整合共青團內(nèi)部資源，改進和完善青少年維權工作體制、機制和方式，調(diào)動各級團組織特別是基層團組織的積極性，發(fā)揮共青團維權工作的整體效能。要重心下移，分類指導，加強對基層共青團維權工作的督促檢查和協(xié)調(diào)服務，提供資源支持，提高他們依法維權的能力。 二是各級團的權益部門要切實承擔起青少年權益工作的牽頭責任。權益工作是一項綜合性很強的工作，既有很強的政治性、政策性，又很具體，需要一步一個腳印地推進，各級共青團權益部都要提高認識，轉(zhuǎn)變思路，切實履行好綜合性部門的工作職責。要做好青少年維權工作的總體規(guī)劃，制定青少年權益工作的具體措施并推動落實。在縱向上加強對各地的指導督促，在橫向上加強與各部門的協(xié)調(diào)溝通，共同研究情況，通力解決青少年權益工作中的突出問題。定期組織開展權益工作督導和相關專項檢查，建立有效激勵、約束有力的青少年權益工作評價考核機制。 三是團的各有關部門要履行職責，在青少年權益工作中形成合力。權益工作涉及到各個青少年群體，團的各個戰(zhàn)線和相關部門都有代表和維護青少年權益的工作內(nèi)容。各部門應該重視這方面的工作，并根據(jù)本部門的工作特點，加強研究，不斷開拓，切實履行職責。要解決好本部門工作中涉及青少年權益的重點問題，把工作措施落到實處。 。一是依據(jù)“兩法”，即未成年人保護法和預防未成年人犯罪法，這是我們依法維權的基礎和青少年法律法規(guī)體系的核心，要加強這兩部法的貫徹落實，同時逐步延伸出相對完整的青少年法律法規(guī)體系。 二是建設兩個平臺，即12355青少年服務臺和“青少年維權崗”。12355青少年服務臺是一個著眼長遠的事情，我們要建立一個真正使青少年和共青團組織近距離交流的平臺，使廣大普通青少年能夠感受到團組織的幫助和服務。要認真貫徹全國12355青少年服務臺工作建設會議的精神，堅定不移地抓好各項任務落實。“青少年維權崗”的建設要從內(nèi)涵和外延上去拓展，創(chuàng)建范圍可從原有范圍大大拓展，把涉及到與青少年權益相關的所有組織和單位吸納到維權崗創(chuàng)建體系當中來。從一定意義上講，青年文明號是動員青年服務社會的載體，而青少年維權崗是動員社會服務青少年的平臺，我們要把青少年維權崗的作用充分發(fā)揮出來。 三是依托“兩辦”，即綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室和未成年人保護委員會辦公室，充分發(fā)揮專項工作協(xié)調(diào)機構的統(tǒng)籌聯(lián)系職能?！皟赊k”職能的不斷加強，為我們更好履行和承擔政府管理青少年事務職能提供了基礎，有利于形成共青團作為執(zhí)政黨青年組織、政府管理青少年事務部門和先進青年的群眾組織“三位一體”的工作定位。目前，各地預防辦的作用比較突出，未保辦的作用比較薄弱，要積極推進國家未保機構的設立，發(fā)揮各地未保委的作用，加強對各地未保辦的指導、支持、幫助和考核的力度。 四是建立兩支隊伍，即專兼職的團干部維權工作隊伍和社會化的青少年維權工作隊伍，不斷培育和壯大青少年維權的工作力量。要逐步在基層團委、總支、有條件的支部設立權益委員，了解和反映青少年的訴求，協(xié)助上級團組織和有關方面解決青少年權益保護的一些具體問題，形成從上到下的專兼職團干部維權工作隊伍。要推動青少年事務社會工作者試點工作，加強維權志愿者隊伍建設，形成以團干部為主體，專職的社會工作者加上大量的專業(yè)志愿者開展青少年維權工作的新模式。 五是用好“兩會”，即青少年犯罪研究會、法學會青少年法律研究會等青少年維權組織，廣泛吸納各類人才，充分發(fā)揮社會組織和其他社會單位的維權作用。 。青少年權益工作面臨新的形勢和任務，要求我們從事青少年權益工作的同志始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、一種求真務實的扎實作風、一種對青少年權益工作孜孜以求的高度責任感。加強學習，注重調(diào)查研究，提高青少年維權工作的能力和水平。深入青少年，真心愛護青少年，做青少年具體利益的代表者。真抓實干、埋頭苦干，把實際成效作為檢驗維權工作的主要標準。要大興勤奮學習之風、調(diào)查研究之風、務實求實之風、熱忱服務之風、艱苦奮斗之風，建立一支黨放心、青年滿意，有戰(zhàn)斗力和凝聚力的維權工作隊伍，確?？傮w部署和各項措施的貫徹落實，推動青少年權益工作實現(xiàn)新發(fā)展。 同志們，維護青少年權益工作事關和諧社會建設的大局，事關共青團事業(yè)發(fā)展的大局，事關青少年健康成長的大局。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，扎實工作，為構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。 第22頁 共22頁