【正文】 實現(xiàn)新突破，促進新型生育文化建設，進一步轉變群眾生育觀念。二是在優(yōu)質服務上實現(xiàn)新突破，完善計劃生育優(yōu)質服務體系，進一步鞏固“國優(yōu)”、“市優(yōu)”成果。同時，積極推行生殖健康進家庭行動。三是在依法管理上實現(xiàn)新突破，認真解決計劃生育執(zhí)法難的問題，進一步提升行政執(zhí)法水平。四是在 出生人口性別比治理上實現(xiàn)新突破，認真解決出生人口性別比偏高問題，進一步優(yōu)化人口結構。五是目標管理責任制改革實現(xiàn)新突破。加大責任制考核的激勵機制，重點加強對落后鎮(zhèn)辦、居村的指導，實行“末位否決”制度。 第五篇：在全鎮(zhèn)人口計生工作會議上的講話在全鎮(zhèn)人口計生工作會議上的講話 同志們： 剛才，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計生工作情況，部署了下階段工作，講得很好，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見： 一、端正態(tài)度，狠抓人口計生工作 今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計生工作納入了重要議事日程，各社區(qū)（村）、各單位也做了大量工作，全鎮(zhèn)人口計生工作取得了較好的成績。但是，我們必須清醒地認識到，我鎮(zhèn)人口計生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街，仍存在較大差距，政策外出生、長效節(jié)育措施落實率低、婦檢尾巴多等問題突出，尤其是第一階段市對16個鎮(zhèn)街進行督查，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計生工作的考核規(guī)定，對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計生工作形勢非常嚴峻。我們必須高度重視，端正態(tài)度，認真抓好每一項工作，確保通過省市檢查。 一要端正態(tài)度。今年，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計生工作會議，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導也親自布置了工作，但是落實的力度還不夠，工作成效還不明顯，很多突出問題沒有解決。究其原因，主要是一些干部不夠重視，沒有端正態(tài)度，沒有按要求開展工作。下來，我們要進一步端正態(tài)度，增強做好計生工作的緊迫性和責任感，主動做好這項工作。 二要把握要求。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)（村）干部，一定要認真學習市、鎮(zhèn)人口計生會議精神，學習計生文件特別是有關計生工作考核檢查的文件，深刻領會相關會議和文件的精神要點，把握要求，突出重點，研究制定有效的措施，扎實開展工作，切實提高人口計生工作水平。 三要與時俱進。人口計生工作形勢不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化，我們的工作方法、思路不能一成不變，否則被動局面將持續(xù)下去。面對新形勢，我們要結合實際，與時俱進，不斷反思我們的工作態(tài)度和做法，并積極借鑒好經驗和好做法，創(chuàng)新和完善工作方法。 二、突出重點，夯實人口計生工作基礎 人口計生工作難點在基層、重點在基層。我們必須重點抓好基層，夯實工作基礎，提升全鎮(zhèn)人口計生工作水平。 一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計生工作被動落后、效果不明顯，與制度、機制不完善有關。鎮(zhèn)計生辦要不斷探索人口計生工作新機制，完善流動人口服務管理、封閉式住宅小區(qū)服務管理、孕情監(jiān)測、考核評估、利益導向、綜合治理和信息共享等制度，明確每項工作的程序和要求，加強對社區(qū)（村）的督導工作，以制度強化制約。 二要強化隊伍建設。各社區(qū)（村）要大力維持計生隊伍的穩(wěn)定，根據(jù)流動人口規(guī)模適當增加1—3名具有大專學歷、素質較高和責任感強的專職計生管理人員，工作落后的社區(qū)（村）更要抓緊落實，保證有足夠人手開展日常工作。要進一步整合計生、出租屋管理和治安隊力量，推行“三員合一”，條件成熟的社區(qū)（村）可試行計生辦、新莞人服務管理站合署辦公，提高工作效率和執(zhí)法力度。各級計生干部特別是專職干部要加強業(yè)務知識學習，提高業(yè)務能力、溝通協(xié)調能力和心理素質。要實行定量定責管理，明確各級計生干部的工作職責，將工作成效與工資報酬掛鉤，促進工作落實。 三要細化工作措施。各社區(qū)（村）、各單位部門要按照職責分工要求，將工作分解細化，認真組織落實，特別是對重點難點工作和難通戶的工作，更要做細做實，以求真務實的作風打好基礎，提升人口計生工作整體水平。 三、全力以赴，落實人口計生工作 當前，我鎮(zhèn)人口計生工作任務十分艱巨。我們必須全力以赴，狠抓落實，加強督查，扎實工作。 一要全力以赴全面清查。各社區(qū)（村）要根據(jù)今天會議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺的專項活動方案要求，結合本地實際，制定詳細的清查清理方案，集中組織計生、出租屋和治安隊等人員力量，對出租屋等重點地段和對流入已婚育齡婦女等重點人群，逐一登記，核實計生信息，查驗計生證明，徹底摸清情況。要采取必要手段和措施，攻堅克難，解決重點對象或難點問題。要將專項活動與迎檢工作結合起來，不斷完善迎檢方案，在清查清理中組織迎檢工作演練，提高迎檢人員的協(xié)調能力、應變能力和心理素質，確保順利通過省市檢查。 二要大力實施掛鉤幫扶。今年，省、市、鎮(zhèn)三級實施了掛鉤幫扶人口計生工作的機制。各有關單位、各掛點領導、駐村干部必須認真執(zhí)行，不能將文件規(guī)定變成形式、空話，要真正地深入基層，實地了解情況，幫助出謀劃策，解決計生工作重點難點問題，督促基層各項工作落實，切實負起責任，做到不推諉，不扯皮。 各社區(qū)（村）、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報鎮(zhèn)計生辦，再由計生辦匯編報送鎮(zhèn)主要領導。嚴格實行問責制，工作不得力的領導干部必須作出檢討并整改落實。 三要部門聯(lián)動綜合治理。新莞人服務管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門，要加強溝通聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享，按照計生兼職單位工作要求，認真落實好各自負責的工作，形成工作合力。尤其是下來的流動人口計生服務管理專項活動，各職能部門要主動參與，積極配合，組織人力落實專項活動相關工作，確保專項活動取得成效并順利通過省市檢查。 四要強化監(jiān)督及時整改。各掛鉤幫扶單位、掛點領導和駐村干部，要根據(jù)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息，及時督促指導社區(qū)（村）落實工作，解決存在問題。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作，完善考評方案，細化考評內容，擴大考核范圍，發(fā)現(xiàn)問題，必須限期整改，確保任務及時順利完成。 同志們，我鎮(zhèn)人口計生工作任務艱巨，責任重大。我們一定要端正態(tài)度，迎難而上，扎實工作，探索新思路、創(chuàng)造新經驗，努力扭轉我鎮(zhèn)人口計生工作落后被動局面，為大朗經濟社會雙轉型作出更大的貢獻。 第25頁 共25頁