【正文】 在治本。人民群眾最注重實際，講究實惠。對人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，只有下大力氣，抓住根本，才能取信于民。從根本上為人民群眾解決一個實際問題，可以勝過千萬次的說教。在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，由于體制、機制等方面的原因，在某些領域和方面積累了一些矛盾和問題，成為影響經(jīng)濟社會正常發(fā)展的障礙，個別已成為長期得不到解決的老大難問題。對此，我們是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，還是標本兼治、重在治本，這既是個工作態(tài)度問題，也是個工作方法問題。各級黨委、政府和部門必須以對人民負責、對事業(yè)負責、對全縣長治久安負責的態(tài)度，堅持標本兼治，從治本入手，研究新思路，拿出新辦法，取得新突破，從根本上治理，從源頭上解決，以最扎實的工作、最有力的手段、最明顯的效果，爭取人民群眾的理解、信任和支持。在去年上半年集中開展的以稅費清欠為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合整治活動中，我們堅持標本兼治，共清理各類稅費尾欠2406萬元，消除了影響農(nóng)村穩(wěn)定的一大隱患。下一步，我們將組織開展一次全縣農(nóng)村宅基地集中清理整頓規(guī)范活動，從根本上解決群眾因宅基地上訪的問題。 （四）要做到暢通渠道，認真負責。渠道暢，則信息通；信息通，則底子清；底子清，則思路明。無論是一個地方、一個單位，還是一個人，如果渠道狹窄，信息不暢，反應遲鈍，無論干什么工作，都無異于盲人摸象，其工作結果可想而知。全縣各級各部門要以認真負責的態(tài)度，堅持暢通渠道、認真處理、及時反饋的做法，使群眾反映的問題能夠及時得到解決。要繼續(xù)實行領導干部電話公開制度，及時聽取群眾反映。各級干部要虛心聽取群眾的呼聲，急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，讓群眾有說話的地方，有說公道話的地方，有最后說話的地方。要做到關口前移，早發(fā)現(xiàn)問題，早靠上工作，抓住群眾反映比較集中的問題，急事急辦一批，防范控制一批，主動化解一批，最大限度地減少信訪量，不給上級黨委、政府添亂。從剛才領導批辦件辦理情況通報看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對領導批辦件高度重視，迅速辦理，及時反饋，化解了矛盾，解決了問題，維護了穩(wěn)定。但也有部分單位被動應付，甚至一壓二拖三扯皮，錯過了矛盾的最佳處理期，延誤了問題的解決，從一定程度上人為地激化了矛盾，損害了黨委、政府的形象。今后，各級各部門特別是主要負責同志一定要親自督辦領導批辦件，并及時將結果上報縣委、縣政府兩個督查室。 （五）要做到廉潔公正，取得信任。為群眾化解矛盾，調解糾紛，解決問題，讓其服氣，領導干部必須做到清正廉潔，辦事公正，為人正派?！肮?，廉生威”。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。處理復雜的社會矛盾，涉及到方方面面的利益，群眾都睜大眼睛看著，只要公道正派辦事，既使影響到自己的利益，群眾也會理解支持，但如果不是處以公心，領導干部從自己的利益出發(fā)，有失公允，群眾就不會公認，不會信任，就會失去處理問題、駕馭局面的主動權，有時還會引發(fā)群眾不滿，引發(fā)新的事端。因此，在處理復雜問題時，各級領導干部必須處以公心，廉潔公正，不畏強暴，不欺弱者，以一身正氣、兩袖清風，贏得群眾的信任。 五、切實加強各級領導班子建設，在團結干事中提高領導能力 班子建設至關重要。干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定，關鍵在于有一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為和具有較強執(zhí)政能力的領導班子。 （一）要配強班子。能否選準用好干部，配齊配強班子，對黨的執(zhí)政能力有著直接的影響。在選人用人上要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和“四化方針”，嚴格按《干部任用條例》辦事，堅持正確的用人導向，突出“三性”：黨性、悟性、可靠性，強調“六事”：想干事、能干事、干成事、不誤事、不壞事、不出事，在干事創(chuàng)業(yè)的賽場上發(fā)現(xiàn)使用干部，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。具體地講，選配班子，一要看實績。看責任目標完成情況，看十項指標考核情況和招商引資情況，用好領導干部實績檔案和誠信檔案，將其作為考核和使用干部的重要依據(jù)。二看民意?？慈舜蟠淼脑u議結果和遠離與個人利益有直接關系的服務對象評議結果，看群眾滿意率。真正把那些政治上靠得住，工作上出實績，群眾公認的干部選進班子。同時要深入扎實開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、大力實施“雙基工程”，選好配好農(nóng)村基層班子，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。 （二）要提高素質。沒有一支高素質的干部隊伍，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展都將是一句空話。隨著社會的不斷進步，形勢的不斷變化，對各級干部素質提出了新的更高的要求，各級領導干部要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強學習，提高水平，自覺把立黨為公、執(zhí)政為民貫徹落實到思想和行動中去。各級要采取理論學習中心組讀書會、學習日、培訓、考察、掛職鍛煉等各種形式、多種渠道，提高干部素質，提高執(zhí)政能力。去年以來，我們先后組織千余名黨員干部到江浙、膠東等地參觀學習，選派干部到膠東、溫州以及上級部門掛職鍛煉，開展集中培訓，都取得了良好的效果。今天舉行領導干部“學習日”活動，召集領導干部集中學習，就是為了提素質、增本領。下一步，要繼續(xù)扎實有效開展好“解放思想搶機遇、破‘空’排‘難’快發(fā)展”大討論活動，通過找位置、挖根源、樹目標、定措施，使各級領導干部思想認識有明顯提高，工作作風有明顯轉變，干事創(chuàng)業(yè)的能力有明顯增強。 （三）要加強團結。凝聚產(chǎn)生力量，團結誕生興旺。沒有班子的團結，就沒有事業(yè)的成功，也沒有個人的政治進步。因此，大家要像愛護自己的眼睛一樣，維護班子的團結。增進班子團結，必須夯實團結的思想基礎、政治基礎、組織基礎和制度基礎，將團結建立在黨性原則的基礎之上，統(tǒng)一到中央的大政方針和各級黨委的重大決策部署上來，做到講黨性也講感情，講原則也講友誼，講紀律也講寬容，講分工也講協(xié)作，一切以大局為重，以工作為先，團結協(xié)作，合力同心。要在班子內(nèi)部大力倡導“三心”，即關心、交心、誠心，以心換心，進一步營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。 同志們，當前我縣正處在發(fā)展的關鍵時期，面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。全縣上下要以這次“學習日”活動為契機，進一步提高各級班子和領導干部的廉政、勤政和執(zhí)政能力，解放思想，搶抓機遇，振奮精神，激發(fā)干勁，促進全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的更快更好發(fā)展。 第24頁 共24頁