7偵查監(jiān)督環(huán)節(jié)涉法上訪案件調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-17 14:17本頁面
【正文】 ，尤為重要的是，大批可能存在的涉法上訪案件在辦理案件的初始階段就得到了合理的解決，從源頭上減少群眾上訪的問題。 堅持依法辦事、實事求是原則。在處理此類案件時，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅持實體法與程序法并重的原則，勇于維護(hù)正義，勇于糾正錯誤，把解決涉法上訪問題當(dāng)作維護(hù)上訪人人權(quán)的大事來做，認(rèn)真接待每一位上訪群眾，認(rèn)真處理每一起事件，對發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，一定要依法啟動司法程序，進(jìn)行審查、復(fù)查、復(fù)議，重新作出裁決和結(jié)論。對于實體法與程序法無錯誤的，要依法維持原決定，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。 堅持四定原則，及時化解與預(yù)防相結(jié)合。對一些問題重大的越級訪、集體訪、重復(fù)訪，特別是進(jìn)京上訪和言辭極端的異常訪，定方案、定人員、定措施、定時間，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，暢通信訪渠道，快速出擊，實事求是及時化解，做到部分有理的部分解決，全部有理的全部解決。同時，重調(diào)查研究，重事實、重證據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，把苗頭性問題超前處理，從根本上預(yù)防和減少上訪問題的發(fā)生。 堅持思想教育為主、化解疏導(dǎo)原則。堅持把對群眾的法制宣傳教育工作貫穿于處理此類案件的全過程，對各種涉法上訪人員，無論是有理的、部分有理的，還是無理的，都要做好耐心細(xì)致的思想工作，講明處理的法律依據(jù)。對確屬當(dāng)事人不懂法律、法規(guī)的，要曉之以理，動之以情，明之以法，做好當(dāng)事人的纏訪纏訴、息訴罷訪工作。同時，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，自覺遵守法律，按照法律規(guī)定來表達(dá)自己的訴求，并服從依法公正的決定，從而及時化解矛盾，平息事態(tài)。 維護(hù)司法權(quán)威。對依法確定的“權(quán)威性”結(jié)論，上訪者不按程序辦事，惡意上訪的情況，采取必要措施加以遏制，明確告之不得再繼續(xù)上訪，對于無理取鬧、惡意訴訟造成不良影響的，要堅決打擊從而減少無理上訪的案件，以維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)司法權(quán)威。 加大宣傳及普法力度，倡導(dǎo)文明的法制環(huán)境。要以普法教育為契機(jī)，大力開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)活動。不斷掀起學(xué)法、用法高潮，教育群眾正當(dāng)運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益，減少因?qū)Ψ?、政策不理解而引起的涉法上訪問題。上訪者法律意識的增強(qiáng)，綜合素質(zhì)的提高，就會依法上訪，并減少上訪過程中惡性事件的發(fā)生。要加大宣傳力度，力求做到形式靈活、內(nèi)容豐富、深入持久，營造全社會學(xué)法、懂法、守法的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大群眾依法、有理、有節(jié)地文明信訪。 實行陽光聽證，對此類案件采取公開聽政，公開答詢的形式進(jìn)行審理，邀人大、政協(xié)、律師、法律專家、當(dāng)事人親屬及有關(guān)單位參加，將社會監(jiān)督用于辦案之中，利用社會輿論力量使當(dāng)事人息訴罷訪，徹底消除上訪人“公、檢、法是一家，肯定官官相護(hù)”等抵觸情緒，扭轉(zhuǎn)他們信上不信下，信訪不信法的歪曲心理。 第11頁 共11頁
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