7依法治稅，構(gòu)建和諧社會演講稿-資料下載頁
2024-09-26 14:05本頁面
【正文】 育一大片的震懾作用。長期的實(shí)踐證明：對納稅人違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至于對正當(dāng)應(yīng)繳的稅款還要打折扣，那么稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法就永遠(yuǎn)處于被動，執(zhí)法質(zhì)量就永遠(yuǎn)不能提高，納稅人自覺守法的氛圍就永遠(yuǎn)難以形成。增強(qiáng)稅法的剛性還需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員形成共識，對不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困山區(qū)都要一視同仁，嚴(yán)格依法行政，讓違法者無容身之地。 五、確保稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)法地位。 無論是地稅部門或國稅部門，從人事、經(jīng)費(fèi)實(shí)行徹底的垂直，以排除地方對執(zhí)法的干擾，打消領(lǐng)導(dǎo)顧慮，真正使執(zhí)法人員放開手腳，大膽執(zhí)法。 盡量克服減免稅等涉稅事項的“第三者插足”的現(xiàn)象。對特殊群體需要照顧的，實(shí)行“先征后返”政策：由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收，再由有關(guān)的部門有針對性的補(bǔ)償，讓弱勢群體切身感受到國家的關(guān)愛。 六、規(guī)范“彈性”政策，確保政策一把“尺子”、一個標(biāo)準(zhǔn)。國家在出臺政策是要盡量避免“雙重”標(biāo)準(zhǔn)，特別是有的地區(qū)征收、有的地區(qū)不征收這一類的矛盾。既便是對“自由裁量”的行政處罰，也應(yīng)當(dāng)作出一個明細(xì)規(guī)定：在什么情況下處1倍、什么情況下處5倍等，以便于執(zhí)法人員“對號入座”，盡量杜絕執(zhí)法的隨意性和處罰的顯失公平性。為守法的納稅人營造一個公平竟?fàn)幍募{稅環(huán)境。 七、更新服務(wù)理念，全面推進(jìn)納稅服務(wù)向深層次發(fā)展。新征管法及其實(shí)施細(xì)則已賦予納稅服務(wù)新的內(nèi)涵，成為法定行政行為的重要組成部分。因此，我們要樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間，提高完善對納稅人的服務(wù)工作，建立健全文明、規(guī)范的執(zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體系，以“人性化”的服務(wù)理念來引導(dǎo)稅收工作，由滿足征管需求為主向以服務(wù)納稅人為主的轉(zhuǎn)變、向“管理服務(wù)型”和“執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)稅務(wù)機(jī)關(guān)向服務(wù)型部門的轉(zhuǎn)變。 八、加大稅法宣傳力度。大量的征管實(shí)踐顯示，一些納稅人不懂法、不守法的問題，常常是導(dǎo)致征納之間出現(xiàn)磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和諧現(xiàn)象的集中表現(xiàn)。稅法宣傳是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳有關(guān)的稅法知識，特別是新政策、新規(guī)定，做好納稅人的稅收政策輔導(dǎo)工作。 九、轉(zhuǎn)變工作思路，不但提高稅收征管質(zhì)量。對稅務(wù)工作的思路要由“收入型”向“質(zhì)量型”方向轉(zhuǎn)變，對各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的考評不要動輒以收入論英雄，不能把稅收收入計劃完成情況好壞作為政績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。同時，要徹底打破現(xiàn)有的工資分配制度，提高執(zhí)法崗位的個人待遇，執(zhí)法風(fēng)險與執(zhí)法待遇并存，將稅務(wù)執(zhí)法人員的待遇與執(zhí)法數(shù)量、質(zhì)量掛鉤，高質(zhì)量高待遇，以此激活執(zhí)法人員執(zhí)法的主觀能動性和創(chuàng)造性，真正體現(xiàn)尊重人才、尊重知識、以人為本的稅收管理理念。地方政府不得對稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)硬性的收入任務(wù)，而應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行其服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)作用，以抓規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法促收入，真正實(shí)現(xiàn)依法治稅，營造和諧的社會環(huán)境。 第12頁 共12頁
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