7依法治稅構建和諧社會演講稿(文件)
【正文】 二、增強執(zhí)法的透明度，實行公開、公正執(zhí)法。充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡的作用，對個體等未建賬戶實行電子定稅、應用計算機實行“以票控稅”等。要按照科學化、精細化管理的要求，進一步強化稅源監(jiān)控，加大納稅評估的力度，積極發(fā)揮納稅評估的稅源監(jiān)控作用。 檢察機關要積極、主動介入稅務機關的執(zhí)法活動，對稅務人員有稅不收或少收的犯罪行為，不論涉及到誰，不論是什么原因，要一查到底，嚴厲打擊稅務人員的涉稅違法犯罪行為，維護稅法的嚴肅性。長期的實踐證明：對納稅人違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至于對正當應繳的稅款還要打折扣，那么稅務機關的執(zhí)法就永遠處于被動，執(zhí)法質量就永遠不能提高，納稅人自覺守法的氛圍就永遠難以形成。 盡量克服減免稅等涉稅事項的“第三者插足”的現(xiàn)象。既便是對“自由裁量”的行政處罰，也應當作出一個明細規(guī)定：在什么情況下處1倍、什么情況下處5倍等，以便于執(zhí)法人員“對號入座”，盡量杜絕執(zhí)法的隨意性和處罰的顯失公平性。因此，我們要樹立現(xiàn)代稅收服務觀，拓展對納稅人服務的范圍和空間，提高完善對納稅人的服務工作，建立健全文明、規(guī)范的執(zhí)法服務標準和體系，以“人性化”的服務理念來引導稅收工作，由滿足征管需求為主向以服務納稅人為主的轉變、向“管理服務型”和“執(zhí)法服務型”的轉變，引導稅務機關向服務型部門的轉變。 九、轉變工作思路，不但提高稅收征管質量。 第12頁 共12頁。同時，要徹底打破現(xiàn)有的工資分配制度，提高執(zhí)法崗位的個人待遇，執(zhí)法風險與執(zhí)法待遇并存，將稅務執(zhí)法人員的待遇與執(zhí)法數(shù)量、質量掛鉤，高質量高待遇，以此激活執(zhí)法人員執(zhí)法的主觀能動性和創(chuàng)造性，真正體現(xiàn)尊重人才、尊重知識、以人為本的稅收管理理念。大量的征管實踐顯示，一些納稅人不懂法、不守法的問題，常常是導致征納之間出現(xiàn)磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和諧現(xiàn)象的集中表現(xiàn)。 七、更新服務理念，全面推進納稅服務向深層次發(fā)展。 六、規(guī)范“彈性”政策，確保政策一把“尺子”、一個標準。 五、確保稅務機關獨立執(zhí)法地位。納稅人違法行為中，對比較普遍的管理性違法行為，在規(guī)范期初可實行提醒制，對拒不改正的堅決予以嚴厲打擊；對納稅人偷、抗、騙稅行為一經發(fā)生就應當依法處罰，構成犯罪的，應當移交司法機關處理。 稅務機關要明確稅務人員各自的崗位和責任，嚴格執(zhí)行“過錯責任追究”制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機制。對確無建賬能力的，必 須作到商品（或產品）進、銷、存的清晰明了，確保國家稅收“應收盡收”。 對納稅人特別是“關系戶”的稅款征收、違法處罰，欠稅等情況要置于廣大人民的監(jiān)督之下，實行公開辦稅、陽光作業(yè)，主動、積極接受對納稅人繳稅、處理情況的查詢，進一步完善對納稅人偷稅舉報的獎勵制度。對個別以權謀私等腐敗干部決不能心慈手軟、“養(yǎng)虎為患”，做到嚴格依法懲處，并且將處理的結
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