【正文】 六、強(qiáng)化政府投資建設(shè)項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)工作 （一）高度重視投轉(zhuǎn)固工作。認(rèn)真貫徹落實《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（筑府辦發(fā)〔2007〕55號）、《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目綜合驗收工作程序的通知》（筑府辦發(fā)〔2005〕91號）、《關(guān)于做好XX縣區(qū)政府投資建設(shè)項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)工作的通知》（南府辦發(fā)〔2010〕10號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建設(shè)項目綜合驗收工作程序的通知》（南發(fā)改投字〔2005〕151號）精神，盡快使建好的政府投資項目轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)，輕驗收”的觀念，解決我區(qū)建設(shè)項目的基建帳簿上“在建工程”余額過大、國有資產(chǎn)家底不清、產(chǎn)權(quán)不明等現(xiàn)象，確實盤活固定資產(chǎn)。 （二）凡已辦理綜合竣工驗收的政府投資項目必須開展投轉(zhuǎn)固工作。項目綜合竣工驗收由項目法人向區(qū)發(fā)改局申請。辦理綜合竣工驗收一般應(yīng)具備以下資料：（1）申請項目綜合竣工驗收文件，（2）施工圖及竣工圖，（3）項目基本概況表，（4）項目建議書及批復(fù)、規(guī)劃許可證、環(huán)評報告、可研報告及批復(fù)、施工許可證、項目招標(biāo)核準(zhǔn)文件、初設(shè)和概算批復(fù)等前期手續(xù)，（5）項目質(zhì)量驗收備案表，（6）財政、審計部門對決算的評審結(jié)論，（7）消防、環(huán)保等驗收文件，（8）其他資料。 （三）積極完善不齊項目相關(guān)手續(xù)。未辦理綜合竣工驗收手續(xù)的政府投資項目，項目法人要積極完善相關(guān)手續(xù)，補(bǔ)齊資料，盡快達(dá)到項目綜合竣工驗收條件要求。 （四）對符合文件規(guī)定條件的投資額度小、建設(shè)內(nèi)容單 一、不需辦理綜合竣工驗收手續(xù)的項目，各項目法人應(yīng)按照基本建設(shè)程序要求，做好相關(guān)資料歸檔管理工作，直接辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 （五）由區(qū)財政局國資辦負(fù)責(zé)做好固定資產(chǎn)接收、注冊工作，并按用途進(jìn)行劃分。 （六）由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局牽頭做好全區(qū)投轉(zhuǎn)固考核工作。 七、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)工作督促檢查及考核制度 強(qiáng)化對固定資產(chǎn)投資及重大工程和重點項目建設(shè)工作的督促檢查和考核工作，確保項目建設(shè)順利實施。 （一）為確保區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)工作決策部署的落實，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年初將全年固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各相關(guān)部門。各部門按照分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任書要求組織對各部門進(jìn)行年度考核，完不成目標(biāo)任務(wù)的，追究相關(guān)有關(guān)部門和有關(guān)人員的責(zé)任。將全區(qū)固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)列為各有關(guān)部門目標(biāo)管理考核內(nèi)容進(jìn)行督查、督辦。 （二）由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各部門完成固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)情況；各有關(guān)部門要貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)的決策部署情況；區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)有關(guān)工作批示的辦理和落實情況；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定事項的辦理和落實情況等進(jìn)行督促檢查。督促檢查情況由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時收集匯總，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。各部門完成固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)情況并定期在全區(qū)進(jìn)行通報。各部門要建立相應(yīng)制度，進(jìn)一步加大對固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)工作的督促檢查和考核力度。 八、建立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度 為加快推進(jìn)重大工程和重點項目建設(shè)，各單位主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對重點項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。 （一）重點項目建設(shè)實行有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。 （二）政府投資主管部門要按照“一個項目、一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個考核目標(biāo)“的要求，研究提出重點項目掛鉤聯(lián)系方案，報區(qū)人民政府審定。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要深入項目建設(shè)一線，幫助項目建設(shè)單位協(xié)調(diào)落實土地、規(guī)劃、環(huán)保、供電、供水等建設(shè)條件，協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金，研究解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的具體問題，切實加快推動重點項目建設(shè)。 九、建立固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)工作調(diào)查研究制度 加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)工作的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)工作中存在的問題和困難。 （一）各有關(guān)部門要根據(jù)固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)工作的實際情況，及時開展調(diào)查研究，提出具體意見。對調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的個別特殊問題，要按特事特辦的原則及時予以辦理。 （二）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，針對固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，及時提出需果調(diào)研的問題和建議，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究確定后，責(zé)成有關(guān)部門、單位和地方開展調(diào)研工作。 十、建立固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)工作信息聯(lián)系制度 各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，各重點項目也要明確一名信息員，負(fù)責(zé)每半個月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次本單位項目建設(shè)的進(jìn)展情況及相關(guān)信息，對重大、緊急問題要及時報告，必要時可直接送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員單位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與各部門和有關(guān)單位的溝通和聯(lián)系，及時了解情況，重大、緊急情況要迅速向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。根據(jù)工作需要，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)宣傳部門組織新聞媒體對固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報道；對固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題，通過新聞媒體及時進(jìn)行公布，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。 以上工作制度中未規(guī)定的事項、程序、時限，按照國家和省、市、區(qū)相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。 第23頁 共2