【正文】 保障、建設(shè)無資金來源的“三無”窘境。我們積極轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新經(jīng)營模式，尋求合作發(fā)展，盤活了資產(chǎn)，搞活了經(jīng)營，取得了成效。但倉儲設(shè)施陳舊瀕危的現(xiàn)狀無力改變，就在我們左右為難，缺乏壯大發(fā)展的關(guān)口，《XX省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（20102020年）》啟動實(shí)施，無疑為我們注入了一劑強(qiáng)心劑。面對良好發(fā)展機(jī)遇，我們積極向省市糧食局、發(fā)改委及縣委、縣政府匯報(bào)，提出了利用位于縣城中心位置、具有較大開發(fā)價(jià)值的原城關(guān)糧庫進(jìn)行資產(chǎn)置換的辦法贏取資金，建設(shè)一座高標(biāo)準(zhǔn)、超一流的中心糧庫的設(shè)想，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分理解和大力支持。2011年6月，省委書記趙樂際來富調(diào)研糧食收購工作時(shí)，在聽取省局XX縣區(qū)政府有關(guān)我縣糧食工作及倉儲設(shè)施建設(shè)匯報(bào)后，明確指示“要改善倉儲環(huán)境，搞好糧食儲備，發(fā)揮糧站作用，保證糧食供應(yīng)，把糧食倉儲設(shè)施建設(shè)當(dāng)作確保糧食安全、社會穩(wěn)定的大事做好，省、市、縣各級要給予大力支持”。隨后，省市發(fā)改委、糧食局遵照趙書記指示精神，決定建設(shè)XX縣區(qū)中心糧庫，縣政府及時(shí)召開專題會議，將建設(shè)XX縣區(qū)中心糧庫工作擺上議事日程，并決定由XX縣區(qū)合興糧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)籌備籌建。 二、創(chuàng)新理念，真抓實(shí)干，傾力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展 建設(shè)中心糧庫是糧食流通體制改革后，我縣糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇。為了把握好這一發(fā)展機(jī)遇，我們將著眼點(diǎn)放在了如何促進(jìn)縣域糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民不斷增收；如何改善全縣糧食倉儲條件，增強(qiáng)糧食儲存能力；如何促進(jìn)縣域內(nèi)外糧食合理流通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷區(qū)對接；如何建設(shè)坐落渭北，面向全省乃至西北的繼西安之后的又一個(gè)糧油交易樞紐中心等等這些問題。帶著這些問題，我們開門納諫，科學(xué)論證，首先在全系統(tǒng)開展了“項(xiàng)目如何定位，事業(yè)如何發(fā)展”大討論活動。其次赴市進(jìn)省，虛心向相關(guān)專家學(xué)者請教。三是積極向省市縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聽取指導(dǎo)意見。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，反復(fù)論證，確定了“立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)”的項(xiàng)目定位原則和“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，拿出了XX縣區(qū)中心糧庫遷建項(xiàng)目的初步規(guī)劃意見。隨即我們委托國家糧食儲備局鄭州科學(xué)研究設(shè)計(jì)院編制《XX縣區(qū)中心糧庫遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，、倉容6萬噸（、）、（其中拱板平方倉10棟，、綜合辦公樓2060平米、綜合貿(mào)易樓3600平米、培訓(xùn)服務(wù)樓7000平米、其余配套建筑4940平米），集糧油收購、倉儲調(diào)運(yùn)、檢驗(yàn)檢測、物流配送為一體的現(xiàn)代化新型糧食倉儲物流中心。 為了加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，以期盡早投入運(yùn)營，我們一是成立 了XX縣區(qū)中心糧庫遷建項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人，下設(shè)專門工作機(jī)構(gòu)，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織保障。二是提請縣政府召集經(jīng)發(fā)、住建、環(huán)保、國土等相關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會議。在協(xié)調(diào)會議上，縣政府明確要求各相關(guān)部門、鎮(zhèn)要打破條條框框，大力支持項(xiàng)目建設(shè)，盡可能提供一切方便條件，很快住建部門通過了項(xiàng)目選址審核，國土部門通過了項(xiàng)目用地預(yù)審，環(huán)保部門通過了環(huán)境保護(hù)預(yù)審，王寮鎮(zhèn)人民政府制定了項(xiàng)目用地征用辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并積極實(shí)施，截至目前，征用土地工作已經(jīng)結(jié)束，為項(xiàng)目的順利實(shí)施調(diào)動了一切積極因素。三是多措并舉，多渠道籌措項(xiàng)目所需資金。由于該項(xiàng)目所需資金除申請國家和省市扶持補(bǔ)助資金外，大部分資金采取把原城關(guān)糧庫現(xiàn)有土地及地面附著物出售的辦法來解決，項(xiàng)目啟動資金無從著手，我們就向縣政府請示，得到了縣政府的大力支持，從縣財(cái)政預(yù)借啟動資金700萬元，為項(xiàng)目的順利實(shí)施打破了制約瓶頸。四是積極全面向各級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，得到了大力支持。省局王成文局長、市糧食局李建民局長等省市局領(lǐng)導(dǎo)多次過問，并提出了許多建設(shè)性意見；省發(fā)改委朱昱處長、省糧食局閆國強(qiáng)處長、市發(fā)改委、糧食局等處（科）室領(lǐng)導(dǎo)XX縣區(qū)委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場、親臨一線指導(dǎo)項(xiàng)目選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問題，奠定了項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)行的強(qiáng)大基礎(chǔ)。五是項(xiàng)目工作人員根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及下一步工作需要，主動聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，自覺 開展工作，而且根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，打破常規(guī)工作時(shí)限，加班加點(diǎn)，晝夜兼程，確保了項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。 三、健全制度，落實(shí)責(zé)任，聚力抓好項(xiàng)目管理 目前，XX縣區(qū)中心糧庫遷建項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束，開工建設(shè)在即，為了確保將糧庫建成一流水準(zhǔn)設(shè)施、一流精品工程、一流安全項(xiàng)目，我們將從以下幾方面扎實(shí)做好工作。 一是加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全管理。正確處理質(zhì)量、安全、進(jìn)度 三者的關(guān)系，堅(jiān)決做到進(jìn)度服從于質(zhì)量，質(zhì)量服從于安全，尤其要對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)防各類施工安全事故的發(fā)生。 二是加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理。樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的 思想，建立和落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身制度等制度。要對建設(shè)項(xiàng)目開展經(jīng)常性自查和排查，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防死守，確保工程質(zhì)量。 三是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng) 目資金開設(shè)建設(shè)資金專戶，實(shí)行專人管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專項(xiàng)使用，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，無擠占、挪用等現(xiàn)象出現(xiàn)。 四是嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制。對項(xiàng)目的土建施工、設(shè)備采購、工程監(jiān)理等將嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照“公開、公正、公平”的原則進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位、供貨單位和監(jiān)理單位。絕不以任何名義、任何形式干預(yù)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動，不以任何方式推薦設(shè)計(jì)、施工和建立隊(duì)伍，推薦設(shè)備 和材料廠家，不收取禮金和禮品。 五是認(rèn)真做好檔案記載。從項(xiàng)目建設(shè)一開始，就指定專人，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)檔案、資料、照片等收集和整理工作，以備日后查找、使用和存檔，也為項(xiàng)目驗(yàn)收做好準(zhǔn)備工作。 雖然我們在項(xiàng)目建設(shè)工作中取得了一定成績，但距離上級的要求還有不小的差距，我們決心以貫徹落實(shí)這次會議精神為契機(jī)，學(xué)習(xí)兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法，繼續(xù)解放思想，更新觀念，增添措施，真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有新突破、上新水平，糧食工作有新進(jìn)步、上新臺階。 謝謝大家。 第24頁 共2