6西部農村老年人生活狀況調查-資料下載頁
2024-09-26 13:13本頁面
【正文】 支持的辦法。集體補助部分要根據(jù)當?shù)丶w經(jīng)濟狀況而定，一般應占籌集資金總額的20％；各級政府（主要是縣鄉(xiāng)二級）也應有適當?shù)呢斦度?，作為合作醫(yī)療的啟動、扶持資金，特別是對貧困地區(qū)合作醫(yī)療的建立應予以特別的關注。集體與政府的投入比例都應隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而相應提高。3）合理確定報銷比例，逐步提高保障水平。醫(yī)療費用的報銷比例應由各地合作醫(yī)療管理組織根據(jù)籌資數(shù)額與以往醫(yī)療費用實際支出情況，按照“以收定支，略有節(jié)余”的原則自主確定，一般可控制在30％～80％的范圍內。在合作醫(yī)療的初建階段，報銷比例可低一點，但不可低于30％（因為低于30％就達不到醫(yī)療保險的目的）；以后隨著農民個人交納、集體及各級財政補助資金的增加而逐步提高，但一般不要超過80％（因為超過80％就會出現(xiàn)“有病無病都看病，大病小病多拿藥”的現(xiàn)象，造成醫(yī)療資源的浪費），以70％左右為宜。4）強化管理與監(jiān)督。一要建立健全各項管理規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。各地政府或行政主管部門要結合本地情況制定出農村合作醫(yī)療管理辦法與實施細則，各級合作醫(yī)療管理組織要對資金籌集、報銷比例與減免范圍、財務管理、出診轉診、藥品管理、衛(wèi)生服務、審計監(jiān)督等合作醫(yī)療的各個環(huán)節(jié)制定與落實相應的管理規(guī)章制度。要管好用好合作醫(yī)療資金，實行專人管理，做到專戶儲存，?？顚Ｓ谩６訌妼徲嬇c監(jiān)督。要成立由有關部門和農民代表參加的監(jiān)督組織，定期對合作醫(yī)療的實施情況進行監(jiān)督檢查，特別是對醫(yī)療資金的籌集、管理和使用情況，要進行嚴格審計，并向農民張榜公布。各級合作醫(yī)療管理組織應定期向同級人民政府匯報工作并接受同級人民代表大會的監(jiān)督。 （3）我國農村目前還沒有建立覆蓋全體成員的社會保障制度，只有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險（商業(yè)保險）、五保、優(yōu)撫等。五保指：保吃——保證主副食品、食油、燃料和生活零用錢；保穿——保證衣服、鞋帽、被褥和其他生活必需品；保住——保證住房安全、牢固，室內有必要的家具；保醫(yī)——保證患病時能及時得到治療，生活不能自理時能有人照料；保葬（對老年人）或保教（對孤兒）——老年人去世后妥善安排處理喪事，對未成年的孤兒保證給予良好的義務教育和道德教育。對五保戶的關心上應加大力度。特別是可建立一對一幫扶小組。讓村干部帶頭扶助。 （二）老年人政治參與途徑的完善 政治參與最主要的途徑之一是選舉。村民大會上村民們對村干部的選舉是老年人政治生活中的頭等大事。因此有必要完善老年人的政治參與途徑。不僅讓老年人參加村民大會選舉，還要通過信訪、在村辦公室放置檢舉箱等可反映老年人心聲的。 第11頁 共11頁
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