6談信用法規(guī)建設(shè)與政府的作用-資料下載頁(yè)
2024-09-26 13:08本頁(yè)面
【正文】 國(guó)最缺乏的就是專業(yè)化、規(guī)范化、初俱規(guī)模的征信公司及其數(shù)據(jù)庫(kù)。信用數(shù)據(jù)庫(kù)是經(jīng)濟(jì)主體各種各類社會(huì)信用活動(dòng)的記錄。這些記錄是檔案、是信息、是公告、是約束，是社會(huì)信用管理體系基礎(chǔ)的基矗沒(méi)有信用數(shù)據(jù)庫(kù)，信用管理就無(wú)從談起。本文認(rèn)為這方面的工作應(yīng)從兩個(gè)方面著手： 一方面是“縱深發(fā)展”。目前，銀行、海關(guān)、工商局、稅務(wù)局、公安局等都有一定意義上和某種程度上的信用數(shù)據(jù)庫(kù)。現(xiàn)在的問(wèn)題是要使他們已具有的信用資料及管理更加專業(yè)化、規(guī)范化。對(duì)此應(yīng)該由政府主管部門，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同各個(gè)部門的專家，制定并出臺(tái)有關(guān)信用數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，各個(gè)系統(tǒng)的主管部門再根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)制定實(shí)施細(xì)則。 另一方面是“橫向發(fā)展”。上述各類機(jī)構(gòu)的信用數(shù)據(jù)庫(kù)大多數(shù)都是在自己的經(jīng)營(yíng)或管理過(guò)程中形成的，是為自己服務(wù)的，在很大程度上都帶有鮮明的行業(yè)色彩。這些信用數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)論怎樣專業(yè)化和發(fā)達(dá)，如果它們相互割裂，則都不能全面反映被記錄人的綜合信用水平。因此，有必要把這些信用數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一起來(lái)，面向社會(huì)。 本文認(rèn)為，從目前的國(guó)情看，“縱深發(fā)展”是現(xiàn)階段必須做也能夠做的。這些工作做了既有利于本系統(tǒng)的信用活動(dòng)與信用管理，又為國(guó)家信用管理體系的建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，而且還是職責(zé)范圍內(nèi)、份內(nèi)的事?！皺M向發(fā)展”不是一蹴而就的，從長(zhǎng)期看必須做，但目前還有一定難度，主要難在國(guó)家重視的程度、是否指定和成立主管機(jī)構(gòu)以及該機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)能力。而且，以目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信用需求水平，“橫向發(fā)展”的矛盾尚不突出，市場(chǎng)尚未形成，暫不具備大力發(fā)展的條件，可以試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，但不能拔苗助長(zhǎng)。 最后，應(yīng)開放民營(yíng)的和外資經(jīng)營(yíng)的信用管理機(jī)構(gòu)，允許其經(jīng)營(yíng)包括企業(yè)、消費(fèi)者信用調(diào)查、應(yīng)收賬款管理（商賬追收）和信用保險(xiǎn)在內(nèi)的信用管理業(yè)務(wù)，以滿足我國(guó)企業(yè)和個(gè)人的信用管理需要，平衡發(fā)展我國(guó)信用管理行業(yè)，縮短我國(guó)信用管理行業(yè)與國(guó)際的差距。 第8頁(yè) 共8頁(yè)
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