7執(zhí)法質(zhì)量自查報告-資料下載頁
2024-09-26 11:31本頁面
【正文】 （一）對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實到位 行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善，立案、查處、核審、執(zhí)行四分離制度得到健全。各辦案機構(gòu)嚴格依照規(guī)定查辦案件，全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件，所有辦案人員和機構(gòu)的程序性意識切實得以加強，杜絕輕程序，重實體。法制機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)對辦案人員和辦案機構(gòu)對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。 （二）對案件實體的監(jiān)督更加有力 辦案 機構(gòu)對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位，法制機構(gòu)嚴把核審關(guān)，對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊涂，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分，實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面，各辦案機構(gòu)對證據(jù)收集的意識增強，證據(jù)收集也較為全面，更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取，收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范，多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據(jù)確鑿、真實、關(guān)聯(lián)度強。 （三）對強制措施使用的監(jiān)督扎實有序 全市各辦案機構(gòu)均全部使用新式強制文書，行政強制措施實施更加規(guī)范 。申領(lǐng)和使用強制文書均嚴格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存，同時留存一份交監(jiān)察室備案，加強監(jiān)督。實施強制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權(quán)告知較清楚 。 第 13 頁 共 14 頁 實施行政強制措施后能夠依法及時解除行政強制措施或沒收非法財物。加強強制措施文書使用的監(jiān)督，確保行政強制措施的合法合理。 （四）對案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化 加大了對執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督，完善了處罰決定的執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定，定責(zé)定人負責(zé)案件的執(zhí)行，對有能力履行處罰決定的當(dāng)事人一律申請法院強制執(zhí)行，全市申請法院強制執(zhí)行案件 85 件，執(zhí)行罰沒 款 40 余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準分期履行的，依程序?qū)徟⒌怯浐蛡浒竼T，杜絕徇私舞弊，畸輕畸重，確保案件的執(zhí)行。 （五）對社會層面的監(jiān)督切實加強 各辦案機關(guān)均高度重視實際工作的社會效應(yīng)，更加注重民生、民情，加大了關(guān)系民生的經(jīng)濟違法違章案件的查處，聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強社會各層面的實際監(jiān)督，各辦案機構(gòu)對關(guān)系民生的違法案件查處更加有力，從查辦案件類型看，涉及食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和酒類商標侵權(quán)案件較以前有明顯上升，從而也體現(xiàn)出各級 工商行政管理機關(guān)把監(jiān)管維權(quán)的重點放在關(guān)注民生維護民利上，執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉(zhuǎn)變。 四、存在的問題 雖然總體看案件質(zhì)量較好，但仍還存在一些問題。 ⑴ 、輕現(xiàn) 第 14 頁 共 14 頁 檢重詢問取證導(dǎo)向突出 。⑵ 、個別案件程序存在瑕疵，主要是核審和局領(lǐng)導(dǎo)簽批環(huán)節(jié) 。⑶ 、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈 。⑷ 、新文書填寫不規(guī)范，主要是《行政強制法》實施后現(xiàn)場檢查筆錄和實施行政強制措施措施決定書填寫不規(guī)范 。⑸ 、案卷的裝訂不規(guī)范。 五、整改措施 雖然我們行政執(zhí)法質(zhì)量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強。但離上級 部門的要求尚有距離，仍存在一些不足，在今后行政執(zhí)法工作中，我局將進一步落實各項行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高認識，進一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題，我局將立即著手整改，對執(zhí)法案卷通報分析會所通報的問題，市局備案登記，責(zé)令各辦案單位限期自行整改，并上報整改情況，采取有效的措施，杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時，探索建立健全長效機制，促進和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升，一是要加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平 。二是要健全完善長效評查制度 。三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度，改善監(jiān)督的方式和方法，以科學(xué)、全 面的監(jiān)督機制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
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