【正文】 二、工作目標(biāo) 通過(guò)構(gòu)建“網(wǎng)格化”社會(huì)面防控體系，形成“網(wǎng)格化布控，精細(xì)化防控，信息化支撐，社會(huì)化參與”的社會(huì)面防控工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織等各類工作對(duì)象底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、管理有效，對(duì)社會(huì)面實(shí)施無(wú)縫隙、精細(xì)化管理，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、嚴(yán)重暴力1 恐怖事件，全面提升社會(huì)治安整體防控能力和快速處置能力，提升廣大人民群眾安全感。 三、組織機(jī)構(gòu) 為確保社區(qū)社會(huì)面網(wǎng)格化巡邏防控工作取得實(shí)效，現(xiàn)成立工人新村社區(qū)社會(huì)面網(wǎng)格化巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下： 組長(zhǎng)：尉曉利社區(qū)黨支部副書(shū)記副組長(zhǎng)：王月惠社區(qū)副主任成員：麥麥提〃圖爾洪管區(qū)民警 馬存福社區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人 郭云霄社區(qū)司法警務(wù)室負(fù)責(zé)人 馬金慧社區(qū)業(yè)務(wù)大廳負(fù)責(zé)人 馬嘯楠社區(qū)干部 李國(guó)燕社區(qū)干部于萍社區(qū)聯(lián)防協(xié)管員孫秀琴社區(qū)聯(lián)防協(xié)管員賀玉花社區(qū)聯(lián)防協(xié)管員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社區(qū)辦公室，由馬存福負(fù)責(zé)安排社會(huì)面網(wǎng)格化巡邏防控工作的相關(guān)事宜，郭云霄負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作措施和檔案材料的收集、整理。 領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、部署社會(huì)面網(wǎng)格化巡邏防控工作；定期組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào)，解決突出問(wèn)題，指領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作并督促落實(shí)。 四、“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的主要內(nèi)容 （一）社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)格劃分。社區(qū)按照“定格、定點(diǎn)、定人、定責(zé)”，構(gòu)筑“一級(jí)多格，一格多點(diǎn)”巡邏防控體系的要求，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置格長(zhǎng)1名，副格長(zhǎng)1名，根據(jù)工作需要設(shè)置格員若干名。格長(zhǎng)由管區(qū)民警擔(dān)任，副格長(zhǎng)社區(qū)黨支部書(shū)記擔(dān)任，社區(qū)所有包片干部、達(dá)坂XX縣區(qū)“三聯(lián)三定”維穩(wěn)工作下派干部以及組（樓棟）長(zhǎng)、戶（單元）長(zhǎng)等群防群治力量作為網(wǎng)格格員為格員，協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作。 （二）社會(huì)面巡控工作網(wǎng)格單元的主要任務(wù)。一是加強(qiáng)街面巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和果斷處置各類街面犯罪和群體事件。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告各類矛盾糾紛、安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患等危害公共安全，影響社會(huì)秩序的問(wèn)題，并積極參與相關(guān)處置。三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、要害部門(mén)的安保工作，強(qiáng)化工作措施，確保絕對(duì)安全。四是加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格依法管理。五是加強(qiáng)對(duì)駐格單位內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)檢查，督促其完善內(nèi)部安全防范措施。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的采集上報(bào)，全面掌握網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)底數(shù)信息情況，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作建設(shè)。 （三）社會(huì)面巡控工作網(wǎng)格單元力量配置。發(fā)揮維穩(wěn)巡邏隊(duì)、民兵等專職輔助力量。網(wǎng)格內(nèi)要配置網(wǎng)格管理員、專職民兵、巡邏隊(duì)員、治安聯(lián)防隊(duì)員，重點(diǎn)單位要配備保安員及內(nèi)部保衛(wèi)力量，貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)工作部署。社區(qū)專職巡邏隊(duì)員負(fù)責(zé)轄區(qū)主要街道、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的維穩(wěn) 巡邏防控工作和轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的巡邏防控工作。動(dòng)員組織組（樓棟）長(zhǎng)、戶（單元）長(zhǎng)、維穩(wěn)信息員和志愿者等社會(huì)力量，積極參與“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建工作。公安派出所要加強(qiáng)和細(xì)化對(duì)防控網(wǎng)格工作力量的配備，加強(qiáng)工作組織和指導(dǎo)，形成街巷有人巡、樓門(mén)有人看、重點(diǎn)人員有人幫、要害部位有人守、重要信息有人報(bào)，突發(fā)事件有人管的社會(huì)面巡邏防控格局。社區(qū)巡邏防范工作要堅(jiān)持靈活機(jī)動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)側(cè)重、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)防范的要求，確保網(wǎng)格內(nèi)的安全穩(wěn)定。 （四）預(yù)警發(fā)布和勤務(wù)分級(jí)。巡邏預(yù)防預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。一級(jí)預(yù)警（指發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊及打、砸、搶燒等嚴(yán)重影響社會(huì)政治穩(wěn)定的案（事）件時(shí)期）二級(jí)預(yù)警（指重大節(jié)日、重要慶典、重要活動(dòng)等敏感時(shí)期；群體性事件頻發(fā)時(shí)期；有情報(bào)顯示敵人可能實(shí)施恐怖破壞活動(dòng)的時(shí)期。）三級(jí)預(yù)警（指刑事犯罪、治安案件區(qū)域高發(fā)的時(shí)期）四級(jí)預(yù)警（指社會(huì)治安相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期），社區(qū)按照街道聯(lián)勤指揮部命令，開(kāi)展好相應(yīng)的巡邏防控工作。巡邏防控勤務(wù)對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，四級(jí)巡控勤務(wù)（開(kāi)展日常性的巡邏防控工作，提高見(jiàn)警率，增強(qiáng)人民群眾安全感）三級(jí)巡控勤務(wù)（根據(jù)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段的情況，針對(duì)性加強(qiáng)巡邏防控工作，必要時(shí)可啟動(dòng)治安卡點(diǎn)、檢查站，加強(qiáng)過(guò)往可疑人員、車(chē)輛盤(pán)查）二級(jí)巡控勤務(wù)（強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)型和嚴(yán)密管控網(wǎng)格巡控密度和頻率。公安機(jī)關(guān)專職巡邏 隊(duì)加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、復(fù)雜場(chǎng)所及其周邊的武裝巡邏密度和頻率，應(yīng)急處突機(jī)動(dòng)力量準(zhǔn)備到位；全面啟動(dòng)治安檢查站、治安卡點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)往可疑人員、車(chē)輛、物品的檢查）一級(jí)巡控勤務(wù)（全面加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)格巡控工作，最大化警力投放。巡控人員要按規(guī)定攜帶武器。警械和防護(hù)裝備開(kāi)展巡邏。公安機(jī)關(guān)專職巡邏隊(duì)攜帶殺傷性、非殺傷性武器對(duì)重點(diǎn)區(qū)域武裝巡邏和重點(diǎn)路段設(shè)卡盤(pán)查、堵截，治安檢查站、治安卡點(diǎn)啟動(dòng)高等級(jí)查控勤務(wù)，應(yīng)急處突力量集結(jié)于重點(diǎn)巡區(qū)，隨時(shí)處置各類突發(fā)事件） （五）巡邏形式。采取徒步巡邏。步巡時(shí)要進(jìn)行科學(xué)實(shí)戰(zhàn)編隊(duì)，靠道路左側(cè)徒步巡邏。常態(tài)情況下每30分鐘在區(qū)域巡邏一次，然后在崗?fù)せ蛑付ㄐ菹Ⅻc(diǎn)休息，每次休息時(shí)間不得超過(guò)15分鐘。 （六）加強(qiáng)后勤保障，配備必要的裝備。社區(qū)根據(jù)巡邏隊(duì)伍性質(zhì)，為巡控隊(duì)伍配備必要的武器、警械、通訊工具、防護(hù)等裝備，保證巡控勤務(wù)的順利開(kāi)展，保障巡控人員自身安全。 五、建立健全社會(huì)面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作機(jī)制 （一）建立防控任務(wù)精細(xì)化管理機(jī)制。以網(wǎng)格為單位，圍繞社會(huì)面防控點(diǎn)位、線路、部位和重點(diǎn)人、重點(diǎn)矛盾糾紛以及發(fā)現(xiàn)和處理等巡邏防控任務(wù)，逐人、逐地，逐時(shí)段明確防控責(zé)任人員和主要措施。通過(guò)落實(shí)防控實(shí)名制管理措施， 統(tǒng)一防控標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、落實(shí)防控責(zé)任，確保各種防控力量人員到位、標(biāo)準(zhǔn)到位、措施到位、責(zé)任到位。 （二）建立工作預(yù)案響應(yīng)機(jī)制。針對(duì)本網(wǎng)格等級(jí)和不同時(shí)期防控工作要求，建立科學(xué)合理的力量使用方案和突發(fā)時(shí)期網(wǎng)格范圍內(nèi)社會(huì)治安狀況，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的社會(huì)面巡邏防控措施。 （三）完善專門(mén)力量勤務(wù)模式。健全和完善多種形式互動(dòng)巡邏防控工作機(jī)制，要堅(jiān)持24小時(shí)常態(tài)化巡邏，又要堅(jiān)持犯罪高峰期和重要敏感節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段的針對(duì)性巡邏；既要堅(jiān)持公開(kāi)的武裝巡邏，又要堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)下的便衣偵查；要打破原有各自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的模式，堅(jiān)持顯性用兵與隱性用兵相結(jié)合方式，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員及巡邏隊(duì)的作用；既要堅(jiān)持步巡，又要充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的輔助作用。加強(qiáng)提高輿情、情報(bào)信息的收集工作，堅(jiān)決將隱患消除在萌芽狀態(tài)。各網(wǎng)格之間、警民之間要建立戰(zhàn)術(shù)組合、警力支援等協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，形成整體合力。網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)所有維穩(wěn)防控力量要按照“2分鐘內(nèi)巡控力量到達(dá)本級(jí)網(wǎng)格、巡區(qū)內(nèi)任何位置”的要求，但要本著“便于執(zhí)勤、便于保障、屬地就近用兵”的原則，確保巡邏中發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件能快速妥善處置。真正把巡控力量擺在案件高發(fā)，防范薄弱，群眾需要的時(shí)段。 （四）建立有效的跟蹤考核和監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，建立健全科學(xué)的考評(píng)體系，對(duì)網(wǎng)格巡邏防控工作實(shí)行全過(guò)程控制，全流程監(jiān)督、全方位評(píng)價(jià)、全員化考核，確保 “網(wǎng)格化”巡邏防控常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。 六、工作要求 （一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)面“網(wǎng)格化”巡邏防控工作的重要意義，及時(shí)解決“網(wǎng)格化”巡邏防控工作中的具體問(wèn)題，自覺(jué)服從街道聯(lián)勤指揮部和格長(zhǎng)的調(diào)度指揮。 （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)單位的關(guān)系，積極發(fā)揮各單位的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，以轄區(qū)重點(diǎn)部位和重要場(chǎng)所為巡控重點(diǎn)，因地制宜，積極探索具有轄區(qū)特色的“網(wǎng)格化”巡邏防控體系建設(shè)方式和途徑。 （三）建立信息共享、情況通報(bào)、情報(bào)會(huì)商等制度，強(qiáng)化指揮調(diào)度、聯(lián)勤、聯(lián)防、信息流轉(zhuǎn)工作機(jī)制建設(shè)，確保遇有影響安全穩(wěn)定重大問(wèn)題時(shí)，相互呼應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、共同及時(shí)處置。 （四）社區(qū)將對(duì)在巡邏防控工作崗位上有突出成績(jī)的單位和人員，要大力宣傳表彰。對(duì)應(yīng)工作責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重大安全案（事）件的，要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 工人新村社區(qū)支部委員會(huì)二○一二年二月十九日 第33頁(yè) 共33頁(yè)