【正文】 監(jiān)測(cè)體系，建立以身份認(rèn)證為基礎(chǔ)的管理機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)訪問的認(rèn)證制度，防止金融黑客、犯罪人截取密碼，從而保證金融業(yè)的健康發(fā)展。 目前，世界各國(guó)都建立了相關(guān)的信息管理機(jī)構(gòu)，專門打擊各種信息犯罪。例如，1999年美國(guó)政府責(zé)成聯(lián)邦調(diào)查局組建了聯(lián)邦入侵偵測(cè)網(wǎng)絡(luò)（fidnet），以監(jiān)控政府機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全，還于2003年建成計(jì)算機(jī)安全防護(hù)系統(tǒng)。為了應(yīng)付層出不窮的信息犯罪，英國(guó)政府于2001年專門成立了“國(guó)家犯罪情報(bào)部”。其任務(wù)是幫助警方對(duì)付日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)信息犯罪，以及對(duì)今后的信息犯罪發(fā)展方向做出預(yù)測(cè)和預(yù)防。英國(guó)廣播電視的主管機(jī)關(guān)——獨(dú)立電視委員會(huì)宣稱，要依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的電視節(jié)目以及靜止或活動(dòng)圖像的廣告進(jìn)行管理。其管理途徑是致力于指導(dǎo)和協(xié)助網(wǎng)絡(luò)行業(yè)建立一種自律的機(jī)制。英國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察基金會(huì)即是這種自律機(jī)制的產(chǎn)物。該基金會(huì)是由英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者們?cè)谡龑?dǎo)和影響下，于1996年組成的一個(gè)行業(yè)自律組織。它的工作是搜尋網(wǎng)絡(luò)上的非法信息（主要是色情資料），并把發(fā)布這些非法信息的網(wǎng)站通知給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，以便他們采取措施，阻止網(wǎng)民訪問這些網(wǎng)站，以使其避免被指控故意傳播非法信息而招致法律制裁。發(fā)達(dá)國(guó)家的上述做法，很值得我們借鑒。只有建立起完善的信息管理機(jī)制，才能改變信息市場(chǎng)秩序混亂和信息交易不規(guī)范的狀況，才能加強(qiáng)信息安全管理，造成信息市場(chǎng)規(guī)范化，真正保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)信息資源共享。這不僅有利于防止信息濫用或被盜，有利于阻止有害信息泛濫，危害社會(huì)，而且對(duì)于保障國(guó)家主權(quán)、控制信息犯罪多發(fā)有重要作用。 ，提高公眾信息道德意識(shí)。由于信息犯罪對(duì)人身的危險(xiǎn)性相對(duì)較小，所以公眾對(duì)其反響遠(yuǎn)不如對(duì)一般刑事犯罪那樣強(qiáng)烈。有些公職人員對(duì)自己的行為是否涉及信息犯罪也不甚注意。因此，加強(qiáng)信息安全教育不僅必要，而且十分迫切。要通過宣傳教育，提高公眾的信息安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。一方面要通過宣傳更新人們的思想觀念，使人們認(rèn)識(shí)到破壞信息系統(tǒng)是一種不道德、不符合社會(huì)發(fā)展要求的行為；另一方面要通過宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)及案例，使人們認(rèn)識(shí)到信息犯罪的嚴(yán)重危害性。 在抓好普遍教育的基礎(chǔ)上，要特別重視在兩種人群中加強(qiáng)信息犯罪的預(yù)防教育：一是信息部門的內(nèi)部人員。信息犯罪屬于智能犯罪，實(shí)施這種犯罪的人，必須具有一定的信息專業(yè)知識(shí)，或是從事計(jì)算機(jī)操作、管理、維護(hù)工作的人員以及其他人員。實(shí)踐證明，很多信息犯罪都是內(nèi)部人員所為，所以對(duì)內(nèi)部職員進(jìn)行必要的信息安全教育，提高其信息安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，對(duì)減少信息犯罪的發(fā)生意義重大。二是廣大青少年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)今信息犯罪主體大多是青少年。他們掌握新知識(shí)的速度快，而且不把自己實(shí)施信息犯罪的行為看作是犯罪。所以，對(duì)這兩部人必須特別加強(qiáng)教育，使其清楚地認(rèn)識(shí)到罪與非罪的界限，弄清哪些行為可能走向信息犯罪，以便時(shí)刻警示自己，避免走上信息犯罪的道路。 在進(jìn)行安全教育的過程中，要把重心放在提高公眾的信息道德意識(shí)上。信息道德作為調(diào)整和規(guī)范人們信息行為的一種價(jià)值觀念和準(zhǔn)則，啟示人們認(rèn)識(shí)自己所處的信息環(huán)境，調(diào)節(jié)人與人之間、人與信息環(huán)境之間的關(guān)系。信息道德廣泛的、普遍的自我約束作用，使它成為信息管理中一種不可少的手段。符合時(shí)代發(fā)展要求的信息道德規(guī)范，包括信息價(jià)值觀、信息商品觀、信息社會(huì)觀、信息義務(wù)觀、信息環(huán)境意識(shí)、信息契約精神、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重個(gè)人隱私等。加強(qiáng)信息道德教育，目的是使人們逐漸地由他律走向自律，從而正確地選擇自己的信息行為，設(shè)計(jì)自己的信息生活。要通過輿論、習(xí)慣、傳統(tǒng)、良心等培養(yǎng)人們良好的信息道德意識(shí)、品質(zhì)和行為，從而提高人們信息活動(dòng)的精神境界和道德水平，從根本上防止和避免信息犯罪的發(fā)生。 ，完善打擊信息犯罪的法律體系。目前，我國(guó)在與信息犯罪有關(guān)的法律體系建設(shè)上，已取得了不小的成績(jī)?，F(xiàn)已頒布了《國(guó)家安全法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《廣告法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)公眾多媒體通信管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等，一系列涉及信息的法律法規(guī)，新修訂的刑法也增加了有關(guān)計(jì)算機(jī)犯罪的條款。但總的來說我國(guó)有關(guān)信息犯罪的法律法規(guī)還不夠完善，比如，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中認(rèn)證中心的法律地位，現(xiàn)行法律、法規(guī)中尚無涉及；1999年10月起實(shí)施的《合同法》雖首次明確了電子合同的合法地位，但缺乏細(xì)化措施與可操作性。針對(duì)五花八門的信息犯罪很難找到明確對(duì)應(yīng)的條文來認(rèn)定和制裁。 所以，加強(qiáng)立法，完善信息犯罪的法律體系十分必要和迫切。現(xiàn)在迫切需要制定信息法、商業(yè)秘密法、隱私權(quán)法、數(shù)據(jù)通信法、信息管理法等相關(guān)法律法規(guī)，努力完善我國(guó)信息法律體系。這個(gè)法律體系應(yīng)當(dāng)全面體現(xiàn)信息犯罪的基本特點(diǎn)及其法律問題，對(duì)目前尚無法確定的信息犯罪應(yīng)盡可能從宏觀上加以規(guī)范；應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行的法律體系保持良好的兼容性，使法律體系更加科學(xué)和完整；應(yīng)有利于維護(hù)信息資源及其合理使用，有利于維護(hù)用戶正當(dāng)權(quán)益，且便于當(dāng)事人起訴，便于司法機(jī)關(guān)辦案。這樣才能為打擊信息犯罪提供切實(shí)可行的法律武器，有效地遏制信息犯罪的發(fā)生和發(fā)展。 參考文獻(xiàn) ⑴李伯溪?！缎畔⒒c工業(yè)化的基本含義》，《中國(guó)信息界》2005年第5期。 ⑵文軍。《信息社會(huì)信息犯罪與信息安全》，《電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2000年第1期。 ⑶文軍?！缎畔⑸鐣?huì)信息犯罪與信息安全》，《電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2000年第1期。 ⑷文軍?！缎畔⑸鐣?huì)信息犯罪與信息安全》，《電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2000年第1期。 ⑸高進(jìn)寶、袁廣林：《高科技犯罪研究》，北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2008年，第224頁(yè)。 ⑹張文斌?！兑孕畔⒒瘞?dòng)工業(yè)化推動(dòng)城市化進(jìn)程》，《現(xiàn)代情報(bào)》2006年第8期。 ⑺欒貴勤。《信息化、工業(yè)化與城市化》，《中國(guó)信息界》2003年第3期。 ⑻劉曉麗等：《國(guó)際信息犯罪及其防范對(duì)策》，北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2005年，第216頁(yè)。 第24頁(yè) 共2