6水利局新農村建設推進調研-資料下載頁
2025-09-16 20:51本頁面
【正文】 核匯總，形成全省農田水利建設總體規(guī)劃，報省人民政府批準實施。地方各級人民政府要從水資源合理配置的要求出發(fā)，加強對規(guī)劃編制工作的組織和協(xié)調，做到高起點規(guī)劃，高標準設計，高質量建設，努力提高農田水利建設的科學性，使農田水利設施的功能符合可持續(xù)發(fā)展要求。經批準的規(guī)劃應作為各級各部門審核申報項目和安排政府補助資金的依據。各縣（市、區(qū)）在編制農田水利建設規(guī)劃時，要充分發(fā)揮農民用水戶協(xié)會的作用，堅持農民群眾參與的原則，認真聽取農民群眾、農村基層組織的意見，調動農民群眾參與農田水利建設的積極性。 （四）健全水利建設管理機制。開展農村水利工程建設，要根據工程建設規(guī)模和受益范圍的大小，實行分級負責、分類管理。原則上村內工程由村民委員會負責組織建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的跨村工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織建設，縣（市、區(qū)）域范圍內的跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程由縣（市、區(qū)）人民政府負責組織建設。對小型農田水利基礎設施建設，在建設中要充分發(fā)揮農民用水戶協(xié)會的中堅作用，建立有效的用水戶協(xié)會參與農田水利基本建設新機制，確定協(xié)會建設主體、項目法人的地位，將國家補助的小型農田水利工程交給協(xié)會建設與管理，充分調動協(xié)會積極性。建設項目要實行公示制度，采取招投標和項目評估等辦法，確保工程質量，保證項目效益。政府部門要研究建立農業(yè)灌溉水費財政補償機制，建立水利工程良性投入、運行和管理機制。政府補助資金要根據工程性質、農民在限額內籌資籌勞情況，采取以獎代補、先建后補、民辦公助等辦法，實行籌補結合、多籌多補，主要用于項目建設的材料費、設備費及機械作業(yè)費等補助。要建立健全農村水利建設項目和資金管理的制度和辦法，切實規(guī)范項目建設和資金使用的管理。要建立經常性農村水利項目資金專項檢查制度，加強監(jiān)督檢查和跟蹤問效。 （五）健全農村水利組織領導機制。各級政府要將農田水利建設工作納入重要議事日程，根據農田水利規(guī)劃，明確年度目標任務，落實工作責任，抓好項目實施，加強檢查督促；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村級組織要利用農閑時節(jié)，深入發(fā)動群眾，組織出資出勞，抓好項目實施；基層農村水利人員要深入建設現(xiàn)場，搞好技術服務。對自愿投資支持農田水利建設的社會團體、企業(yè)，地方各級人民政府和有關部門，要給予積極支持、充分肯定和必要的精神鼓勵；政府、部門、社會、農民要齊抓共建、加大投入，逐步建立“政府引導、民辦公助，縣鄉(xiāng)發(fā)動、村社組織，自力更生、群策群力”廣泛深入開展農田水利建設的長效機制。建議并倡導各級政府建立農田水利建設聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調，以整合現(xiàn)有的各項農田水利建設資金，形成部門合力，著力提高資金使用效率，加快推進農田水利建設。 （六）建設農村水利服務組織體系。農村水利工作量大面廣工作任務繁重，且技術性強，建設一支堅強有力、吃苦耐勞、甘于奉獻的基層水利服務隊伍是建設現(xiàn)代新型農村水利的基礎。要穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革，按照精簡、效能的原則，合理核定水利站人員編制，明確工作任務，落實管理經費，認真履行公益性服務職能。盡快理順水利工作站的隸屬關系，針對不同區(qū)域水利建設管理和水資源合理開發(fā)利用的特點，合理確定管理體制，努力爭取實行“條塊結合，以條為主”的管理體制。要優(yōu)化隊伍結構，提高人員素質，提高專業(yè)技術人員的比重。建立和完善用人機制，競爭上崗、擇優(yōu)錄用，并采取短訓、輪訓、委培、脫產學習等多種形式，幫助基層水利管理人員更新知識，提高專業(yè)技術水平。要認真落實基層水管人員的政治待遇和生活待遇，切實解決他們學習、晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題，充分調動基層水利人的各種積極性。此外，要做好農民水利技術員的選聘及培訓工作。 第14頁 共14頁
畢業(yè)設計相關推薦
鄂ICP備17016276號-1