6文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-16 20:09本頁面
【正文】 設(shè)的一個(gè)難題，必須想辦法克服和解決。一是積極爭取政府資金。當(dāng)前，就是要抓住中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”的機(jī)遇，抓住中央、省、市加強(qiáng)基層文化建設(shè)的契機(jī)，積極向上級(jí)爭取文化項(xiàng)目和建設(shè)資金，給我們的文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村文化設(shè)施補(bǔ)上欠帳。二是積極吸引社會(huì)資金。要出臺(tái)優(yōu)惠政策，拓展投入渠道，倡導(dǎo)通過企業(yè)贊助、集體投資、個(gè)人出資等形式自建文化基礎(chǔ)設(shè)施、自辦群眾文化事業(yè)，解決政府投入不足的問題。三是積極匯聚經(jīng)營資金。要積極利用文化場館，搞好開發(fā)經(jīng)營；積極創(chuàng)演、推廣精品劇目，大力拓展演出市場，既可以減輕政府負(fù)擔(dān)，又可以滿足工作需要。其次，多策并舉，解決“人”的問題。一是要立足現(xiàn)有隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)。文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查等工作，專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng)，需要對(duì)一線尤其是農(nóng)村一線的工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。二是要引進(jìn)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要出臺(tái)鼓勵(lì)政策，創(chuàng)新人才機(jī)制，實(shí)施優(yōu)秀文化人才引進(jìn)制度、選拔制度，增加專業(yè)人才比重，不斷提高文化隊(duì)伍的整體實(shí)力。三是要推進(jìn)改革，激發(fā)隊(duì)伍活力。文化體制改革是文化事業(yè)繁榮發(fā)展的出路所在。要堅(jiān)決推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，打破公益性事業(yè)單位人員的“鐵飯碗”觀念；要堅(jiān)決推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，破除經(jīng)營性事業(yè)單位人員的“等靠要”思想。第三，多想辦法，解決“制”的問題。要建立健全文化管理體制、綜合執(zhí)法體制和績效激勵(lì)機(jī)制，為開展好新時(shí)期文化工作提供支撐。一是轉(zhuǎn)變文化管理體制。切實(shí)轉(zhuǎn)變文化行政部門的工作職能，從系統(tǒng)管理為主轉(zhuǎn)變到以社會(huì)管理為主，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變。對(duì)于行政執(zhí)法類的單位，重點(diǎn)在于精簡機(jī)構(gòu)、提升效能；對(duì)于社會(huì)公益類的單位，重點(diǎn)在于增加投入、改善服務(wù)；對(duì)于產(chǎn)業(yè)化類的單位，重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場。二是建立綜合執(zhí)法體制。整合全市文化、廣電、新聞出版等單位的行政執(zhí)法力量，成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，開展全市文化市場綜合執(zhí)法，既能解決執(zhí)法力量不足的問題，又能有效緩解部門職能交叉、管理不力的問題。三是建立績效激勵(lì)機(jī)制。借鑒全國事業(yè)單位績效工資改革的思路，設(shè)立專門的文化工作獎(jiǎng)勵(lì)基金，定期對(duì)文化工作成效突出的單位或個(gè)人給予重獎(jiǎng)，以進(jìn)一步激發(fā)全市文化系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推進(jìn)全市文化工作的跨越式發(fā)展。 近年來，市委、市政府高度重視文化工作，提出了實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的宏偉目標(biāo)，極大地推進(jìn)了全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作緊緊圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市這一中心，積極開展各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。 第10頁 共10頁
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