6文化體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展自查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-16 20:00本頁(yè)面
【正文】 新聞出版市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，推進(jìn)了我市文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。 二、存在的問(wèn)題和不足 就目前的改革情況來(lái)看，我市文化體制改革工作雖然取得了一定成績(jī)，但與貴陽(yáng)、安順、畢節(jié)相比，進(jìn)展緩慢，離改革的目標(biāo)和要求還有一定的差距，主要存在問(wèn)題： 文化工作隊(duì)伍人員少，專業(yè)技術(shù)人才缺乏； 文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入有限，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展受到制約； 基層文化工作較為滯后，農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏； 文化市場(chǎng)執(zhí)法人員素質(zhì)有待于提高。 三、下一步工作打算 （一）加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制 一方面要以文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培養(yǎng)一批具有市場(chǎng)主體地位的文化企業(yè)，使其真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；另一方面，公益性文化事業(yè)單位要著力深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)人事、收入分配和勞動(dòng)保障等三項(xiàng)制度改革，全面推行聘用制度和崗位管理制度，形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能高能低的管理機(jī)制和平等競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)文化體制改革 縣區(qū)文化體制的改革要排好“路線圖”，列出“時(shí)間表”，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)積極穩(wěn)妥實(shí)施，即抓好文化管理體制的改革，抓好行政執(zhí)法類文化事業(yè)單位的改革，抓好公益類文化事業(yè)單位的改革，抓好經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的改革。 （三）著力推進(jìn)市級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革 明年完成市（州）、縣（市、區(qū)）文化、廣播影視、新聞出版（版權(quán)）等有關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整合，組建成立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。一是要依法明確綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法主體及其法律地位。二是要科學(xué)設(shè)定綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制、人員和經(jīng)費(fèi)。三是要理順同一行政區(qū)內(nèi)不同層級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。 （四）有效促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展 在制定好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)規(guī)劃的頒布和實(shí)施，有效凝聚發(fā)展力量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；充分利用國(guó)家和省里密集出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)接好政策、項(xiàng)目和資金，積極為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持和保障；要充分發(fā)揮政策和資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作，拓寬投融資渠道；要大力培育市場(chǎng)主體，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造抓項(xiàng)目、促發(fā)展的意識(shí)和氛圍，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。 第10頁(yè) 共10
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