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6提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方案-資料下載頁(yè)

2025-09-16 19:54本頁(yè)面
  

【正文】 日益多元化、各種經(jīng)濟(jì)行為多種多樣、調(diào)查對(duì)象的配合意識(shí)日趨淡薄、采集真實(shí)數(shù)據(jù)越來(lái)越困難、即使獲得了真實(shí)的數(shù)據(jù)、但由于政績(jī)考核等因素、難以完全避免外部干擾從而使最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)面臨失真的可能(金勇進(jìn),2010)。因而,統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性問(wèn)題一直都是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題。 這包括統(tǒng)計(jì)方法、指標(biāo)含義、口徑不統(tǒng)一。 XX省永嘉調(diào)查隊(duì)胡少中認(rèn)為,調(diào)查方式方法存在缺陷是引起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。其次,杭州電子科技大學(xué)的辛金國(guó)認(rèn)為,采取網(wǎng)上直報(bào)也面臨一些新問(wèn)題,比如可操作性差、審核過(guò)于簡(jiǎn)單、安全性等。像房地產(chǎn)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要由指定的房地產(chǎn)企業(yè)自己填報(bào)調(diào)查表,這種方法局限太多,適應(yīng)面不廣。指標(biāo)含義的不明確也給不同統(tǒng)計(jì)部門(mén)帶來(lái)了困難,造成口徑不統(tǒng)一。 賀建風(fēng)、劉建平(2010)指出,我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系存在很多問(wèn)題:各統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法獨(dú)立運(yùn)行,相互脫節(jié),造成數(shù)據(jù)自相矛盾的困境;政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織體系關(guān)系不和諧,普查中心的功能定位不明,所處地位尷尬;統(tǒng)計(jì)調(diào)查資源浪費(fèi)與數(shù)據(jù)短缺并存,源于統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能未得到強(qiáng)化;統(tǒng)計(jì)監(jiān)督能力不強(qiáng),數(shù)據(jù)抗干擾性差,沒(méi)有形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督體系。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理必須以完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)制和制度為保障,沒(méi)有科學(xué)合理的管理,統(tǒng)計(jì)部門(mén)就無(wú)法高效運(yùn)作,產(chǎn)生高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。 地方gdp加總數(shù)據(jù)不等于中央統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這在全世界范圍內(nèi)都存在,差距保持在5%以內(nèi)是正常,但是我國(guó)由于gdp與政績(jī)掛鉤,統(tǒng)計(jì)部門(mén)地位不獨(dú)立,數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑存在差異,導(dǎo)致二者的差距超過(guò)了5%。這就使二者的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)不到可比性要求,運(yùn)用數(shù)據(jù)時(shí)也無(wú)法確認(rèn)哪種數(shù)據(jù)更可靠。 在我國(guó),統(tǒng)計(jì)法制保障不足,統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)滯后與依法統(tǒng)計(jì)困難并存,《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》使我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作有了法律依據(jù),但離真正的依法統(tǒng)計(jì)還有較大差距。劉建平(2010)認(rèn)為:一是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)滯后,《統(tǒng)計(jì)法》本身還需要進(jìn)一步完善。二是依法統(tǒng)計(jì)困難重重,《統(tǒng)計(jì)法》并未引起全社會(huì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,特別是政府領(lǐng)導(dǎo)違反《統(tǒng)計(jì)法》的事件層出不窮,但統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)往往對(duì)其無(wú)力查辦。三是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度有限,無(wú)論是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)還是經(jīng)費(fèi)投入都很不夠,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作難以實(shí)現(xiàn)制度化、日常化。加上我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)不獨(dú)立,不透明操縱更是嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 5存在問(wèn)題的原因 (1)在數(shù)據(jù)采集階段,隨著統(tǒng)計(jì)工作中多種數(shù)據(jù)搜集手段的采用,出現(xiàn)了設(shè)計(jì)誤差、調(diào)查誤差、匯總誤差等。 (2)調(diào)查體系上,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與利益掛鉤、造成政府統(tǒng)計(jì)外部抗干擾能力較弱,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重影響了政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力。 (3)在監(jiān)督和法律保障方面,我國(guó)統(tǒng)計(jì)法制對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障力度不夠,并不能對(duì)妨礙和危害統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的違法行為發(fā)揮很好的預(yù)防和懲處作用。 徐小海(2010)從統(tǒng)計(jì)行為分析入手,從另一個(gè)角度分析了使用者(公眾、政府),生產(chǎn)者(統(tǒng)計(jì)部門(mén)),調(diào)查對(duì)象行為對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生的影響。主要是不同數(shù)據(jù)相關(guān)人員在追求不同利益的前提下,采取的追求利益最大化行為影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過(guò)程,從而影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 6改進(jìn)辦法 建立凌駕于政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之上的全國(guó)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)獨(dú)立性。組建全國(guó)性的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理委員會(huì),建立健全法制監(jiān)督體系,擴(kuò)大社會(huì)輿論監(jiān)督范圍。 在管理上,注重科學(xué)管理方法的運(yùn)用。山東調(diào)查總隊(duì)的劉敏認(rèn)為:量化管理統(tǒng)計(jì)工作,依據(jù)數(shù)字、數(shù)據(jù)進(jìn)行決策的管理辦法,可以使統(tǒng)計(jì)管理可控,可測(cè)量,從而達(dá)到提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。XX省XX縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局楊永紅認(rèn)為:應(yīng)用iso9001質(zhì)量管理體系來(lái)規(guī)范管理,可以強(qiáng)化過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)計(jì)服務(wù)和法制工作規(guī)范化。 在統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上,加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。其次,引進(jìn)年輕一輩、高素質(zhì)人才,改善統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 第五篇:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題分析和解決方案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題分析和解決方案 摘 要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)失實(shí)的現(xiàn)象日漸嚴(yán)峻,準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,是進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。因此,針對(duì)目前有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的現(xiàn)象,本文提出簡(jiǎn)要的分析和一些粗淺的解決意見(jiàn)。 關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性質(zhì)量;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí);統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的危害及嚴(yán)重性 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題是衡量統(tǒng)計(jì)工作的核心指標(biāo)。準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,是進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。小到人民生活中的茶米油鹽,大到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,甚至國(guó)計(jì)民生。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠都起著重要影響,不容忽視。 企業(yè)統(tǒng)計(jì)的目的是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策管理提供統(tǒng)計(jì)信息。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策具有極大的風(fēng)險(xiǎn)性,風(fēng)險(xiǎn)性產(chǎn)生于企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的不確定性,并由不確定程度決定風(fēng)險(xiǎn)大小。而不確定性又與信息的準(zhǔn)確和及時(shí)程度直接相關(guān)。換言之,信息愈及時(shí)準(zhǔn)確,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越小。 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者托賓指出?!叭绻麤](méi)有可靠和及時(shí)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),特別是國(guó)民收入和生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,很難想象宏觀經(jīng)濟(jì)政策如何制訂”。中國(guó)歷史上的五八年“浮夸風(fēng)”給國(guó)家和人民帶來(lái)的巨大災(zāi)難,人們至今也還記憶猶新。由此可見(jiàn),搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量乃勢(shì)在必行。 第1頁(yè)共1頁(yè) 二、常見(jiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題 (一)、數(shù)據(jù)虛假 這是數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題中最常見(jiàn)的問(wèn)題,也是危害最為嚴(yán)重的一個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。這類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完全是虛構(gòu)或者杜撰的,毫無(wú)事實(shí)依據(jù),因此不具備任何參考價(jià)值,反而會(huì)對(duì)決策帶來(lái)嚴(yán)重的誤導(dǎo)。 (二)、拼湊數(shù)據(jù) 這種數(shù)據(jù)是把不同地點(diǎn),不同條件,不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)在收集、加工、傳遞過(guò)程中人為地拼湊成同一時(shí)間、地點(diǎn)、條件和性質(zhì)下的同一數(shù)據(jù)。這種拼湊而成的數(shù)據(jù),雖然分別有其事實(shí)依據(jù),但是從總體上看是不符合事實(shí)的,其性質(zhì)與虛構(gòu)數(shù)據(jù)相同。 (三)、指標(biāo)數(shù)值背離指標(biāo)原意 這是由于對(duì)指標(biāo)的理解不準(zhǔn)確,或者是因?yàn)橹笜?biāo)含義模糊,指標(biāo)計(jì)算的隨意性大等原因造成的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。會(huì)造成收集整理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不是所要求的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,數(shù)據(jù)與指標(biāo)原意出現(xiàn)走樣,面目全非。 (四)、數(shù)據(jù)的邏輯錯(cuò)誤 這是指統(tǒng)計(jì)資料的排列不合邏輯,各個(gè)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目之間互相矛盾。 (五)、數(shù)據(jù)的非同一性 數(shù)據(jù)的非同一性是指一個(gè)指標(biāo)在不同時(shí)期的統(tǒng)計(jì)范圍、口徑、內(nèi)容、方法、單位和價(jià)格上有差別而造成的數(shù)據(jù)不可比性。 三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的原因分析 第28頁(yè) 共2
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