6我國農村基層社會治理環(huán)境考察-資料下載頁
2025-09-16 19:43本頁面
【正文】 深入思考的課題。 最后是工作單位問題。根據(jù)xx鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導意見及前述司法解釋中關于集體經(jīng)濟組織成員資格喪失的規(guī)定，國家機關公務員、事業(yè)編制人員以及國有企業(yè)正式職工不得配置股權。在實際操作中，對上述人員的甄別是一大難題，xx村的做法是以個人社保信息為突破口鑒別人員身份。對于在機關事業(yè)單位工作的人員，主要看其社保性質，繳納機關事業(yè)保險的為編制內人員，不予配股，繳納企業(yè)保險的為聘用人員，給與配股。對于在國有企業(yè)工作的人員，范文內容地圖判斷依據(jù)是其社會保險單位繳費主體，繳費主體是所在國企的為正式職工，不予配股，繳費主體是勞務派遣機構的是非正式職工，給與配股。此外，針對企業(yè)性質問題，在各級國資委官方網(wǎng)站上下載了其所監(jiān)管的國有企業(yè)名單，分別列出中央企業(yè)、XX省屬國企、xx市屬國企、xx市屬國企的企業(yè)名單，名單以外的企業(yè)則個別判斷其企業(yè)性質。 三、結論 xx村股權固化改革工作的推進情況大致如上。這是一項規(guī)模浩大的群眾工作，從前期宣傳動員到制定改革方案、實施股權認定，反映出xx村真實的基層社會生態(tài)，一定程度上也折射出我國農村社會治理的現(xiàn)狀?？傮w來看，農村社會基本面相好，各類動員管控機制健全，因此改革工作得以順利推進，同時農民生活得到改善，個體農戶與村集體經(jīng)濟組織的聯(lián)系得到加強。但另一方面，毋庸諱言，農村基層社會治理仍存在一定的問題。僅以本文研究所涉及到的范圍而論，比較共性的問題有： ，基層民主的形式有待進一步創(chuàng)新。 ，造成管理成本上升，一些原有的管理、聯(lián)系機制失效。 、戶籍性質等一些重大全局性問題缺乏法律政策依據(jù)，有待進一步理清。 、財、物等資源特別是人力資源不能完全與其所承擔的社會服務和治理任務相匹配。 第8頁 共8頁
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