6我國農(nóng)村基層社會(huì)治理環(huán)境考察-資料下載頁
2025-09-16 19:43本頁面
【正文】 深入思考的課題。 最后是工作單位問題。根據(jù)xx鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導(dǎo)意見及前述司法解釋中關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格喪失的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)編制人員以及國有企業(yè)正式職工不得配置股權(quán)。在實(shí)際操作中，對上述人員的甄別是一大難題，xx村的做法是以個(gè)人社保信息為突破口鑒別人員身份。對于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的人員，主要看其社保性質(zhì)，繳納機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)的為編制內(nèi)人員，不予配股，繳納企業(yè)保險(xiǎn)的為聘用人員，給與配股。對于在國有企業(yè)工作的人員，范文內(nèi)容地圖判斷依據(jù)是其社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)主體，繳費(fèi)主體是所在國企的為正式職工，不予配股，繳費(fèi)主體是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的是非正式職工，給與配股。此外，針對企業(yè)性質(zhì)問題，在各級(jí)國資委官方網(wǎng)站上下載了其所監(jiān)管的國有企業(yè)名單，分別列出中央企業(yè)、XX省屬國企、xx市屬國企、xx市屬國企的企業(yè)名單，名單以外的企業(yè)則個(gè)別判斷其企業(yè)性質(zhì)。 三、結(jié)論 xx村股權(quán)固化改革工作的推進(jìn)情況大致如上。這是一項(xiàng)規(guī)模浩大的群眾工作，從前期宣傳動(dòng)員到制定改革方案、實(shí)施股權(quán)認(rèn)定，反映出xx村真實(shí)的基層社會(huì)生態(tài)，一定程度上也折射出我國農(nóng)村社會(huì)治理的現(xiàn)狀?？傮w來看，農(nóng)村社會(huì)基本面相好，各類動(dòng)員管控機(jī)制健全，因此改革工作得以順利推進(jìn)，同時(shí)農(nóng)民生活得到改善，個(gè)體農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)系得到加強(qiáng)。但另一方面，毋庸諱言，農(nóng)村基層社會(huì)治理仍存在一定的問題。僅以本文研究所涉及到的范圍而論，比較共性的問題有： ，基層民主的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。 ，造成管理成本上升，一些原有的管理、聯(lián)系機(jī)制失效。 、戶籍性質(zhì)等一些重大全局性問題缺乏法律政策依據(jù)，有待進(jìn)一步理清。 、財(cái)、物等資源特別是人力資源不能完全與其所承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)和治理任務(wù)相匹配。 第8頁 共8頁
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