6我國(guó)煤礦安全事故頻發(fā)的思考-資料下載頁(yè)
2024-09-25 19:40本頁(yè)面
【正文】 ，礦井主要負(fù)責(zé)人就地免職。從一系列重大舉措中，足以看出xx省委、省政府堅(jiān)決遏制事故力保煤礦安全的決心。 7加強(qiáng)事故預(yù)防措施 在安全科學(xué)的理論研究中，有一條被稱作是“事故法則”的“海恩法則”，即每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。也就是說(shuō)，任何的嚴(yán)重事故都不是偶然的，幾乎所有的災(zāi)難都是多個(gè)事故隱患和安全漏洞的疊加。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)知名的安全生產(chǎn)專家羅云教授指出，從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，安全生產(chǎn)預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”大大高于事故整改的“投入產(chǎn)出比”，這是1：5的關(guān)系。除了國(guó)家在事故預(yù)防方面需要加強(qiáng)投入、明確責(zé)任外，還必須提高全民安全素質(zhì)，形成人人預(yù)防事故的社會(huì)氛圍。中國(guó)企業(yè)的管理多處于被動(dòng)的“事故追究型”。企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或“節(jié)省”的考慮，而不能保證項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施。我們的工作思路應(yīng)從過(guò)去的被動(dòng)處理事故向事前主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。對(duì)于事故的預(yù)防和控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相應(yīng)措施。遏制安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭，“毖后”固然重要，“懲前”更是根本。只有把二者結(jié)合起來(lái)，防患于未然，才是治本之策?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本方針，就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，依靠實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則去實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。對(duì)于安全生產(chǎn)的管理，主要精力不僅要放在事故后去搶救、調(diào)查、處理和分析上，而應(yīng)要按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)預(yù)防事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 8建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 長(zhǎng)期以來(lái)，煤礦違規(guī)成本太低。在許多中小型的煤礦，安全設(shè)備和硬件投入不足狀況非常嚴(yán)重，僅全國(guó)重點(diǎn)煤礦在通風(fēng)和瓦斯治理方面，就欠賬40多億元。即使在一些國(guó)有大中型煤礦，其安全設(shè)備老化也非常嚴(yán)重，安全硬件的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張速度。安全生產(chǎn)的投入得不到有效保證，事故隱患無(wú)法徹底消除。煤礦安全投入欠賬多、專業(yè)技術(shù)人員短缺，是制約煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要問(wèn)題。國(guó)家安監(jiān)局王顯政局長(zhǎng)在今年全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上提出”建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”的思路，要求各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)做實(shí)煤礦安全整治和安全監(jiān)察工作。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是建立長(zhǎng)效機(jī)制，引入“以人為本”、“持續(xù)改進(jìn)”的管理理念，工作方式要實(shí)現(xiàn)制度化、目標(biāo)化、法制化。那么，我們就要迅速建立一個(gè)強(qiáng)有力的外部環(huán)境，來(lái)制約不規(guī)范的行業(yè)自律行為。 第10頁(yè) 共1
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