6我國內(nèi)地與港、臺地區(qū)未成年人犯罪非刑罰處理方法之比較研究-資料下載頁
2025-09-16 19:40本頁面
【正文】 分的未成年被告人提供一個健康的社會成長環(huán)境，人民法院可以采用強制力，對未成年被告人的活動場所、交往活動進行一定的限制，并要求被告人定期向人民法院匯報學(xué)習(xí)、生活情況等。 。由人民法院指定一定的場所，要求免予刑事處罰的未成年被告人在此完成一定的公益勞動，使之在勞動中得到幫助和受到教育。 我國現(xiàn)行《刑法》中，對未成年犯罪人沒有規(guī)定這一方法，但責(zé)令未成年犯罪人進行一定期限的無償勞動，已是近年來許多國家都普遍重視采用的一種處置方法。如美國近年來對某些罪犯處以通過勞動賠償損失的刑罰；英國對某些罪犯處以提供社會服務(wù)的刑罰；加拿大1982年頒布的《青少年犯罪條例》規(guī)定，少年犯罪者要歸還或者賠償因其犯罪造成的損失，法官在做出這種決定時，要考慮該少年的收入或償付能力，判定以實物償還還是以該少年為受害者提供服務(wù)的方法進行，可以要求犯罪的少年為公共事業(yè)的服務(wù)項目完成一定的勞動，如在教堂、公共場所或中心區(qū)、市政廳、公園、醫(yī)院、郵局等場所勞動；蘇俄《未成年人事務(wù)委員會條例》第18條規(guī)定，對已年滿15歲的未成年人，應(yīng)責(zé)成其賠償造成的物質(zhì)損失，或責(zé)成他通過自己的勞動消除所造成的不超過20盧布的物質(zhì)損失。（注：參見陳啟：《未成年人犯罪刑罰適用問題的立法完善探索》，載中國人民大學(xué)法學(xué)院刑法專業(yè)組織編寫：《刑事法專論》（下卷），中國方正出版社1998年版，第944頁。）筆者認為，在我國刑法中增設(shè)對犯罪的未成年人適用社區(qū)公益勞動的非刑罰處理方法，一方面無論是從彌補犯罪的未成年人給社會帶來的損失的角度考慮，還是從對未成年人進行教育的角度考慮，都是有利的；另一方面，在一定程度上有助于擴大對未成年犯罪人適用免予刑事處罰的范圍，從而既可以避免出現(xiàn)判處刑期過低、實際上不能執(zhí)行的問題，又可以將這部分人教育好。在具體的執(zhí)行方法上，可以考慮以下幾點：在場所上 ，宜以單位和公共場所為主；在時間上，可以要求一定的總天數(shù)，但不宜集中完成，可實行每周勞動23天的辦法，以使未成年人在一段期間內(nèi)得到經(jīng)常的教育；在監(jiān)督上，可與有關(guān)單位和公共場所的負責(zé)人或管理人員聯(lián)系，由他們負責(zé)考核或由少年法庭的陪審員協(xié)助監(jiān)督，并定期與少年法庭進行聯(lián)系。 。智力低下或缺陷是指人的智力未能發(fā)展到正常程度，即智力遜常、智力低下或存在缺陷，通常與精神病并不完全一致，盡管某些精神病可使智力相當(dāng)退化而造成智力缺陷，但這里所說的智力缺陷通常是不包括精神病的。從一些國家的刑事立法來看，一般都對未成年人智力低下或欠缺的情況做了專門規(guī)定，并視嚴重程度不予以處罰或減輕處罰。例如，蘇俄《刑事訴訟法典》第393條規(guī)定：“與精神病沒有關(guān)系的未成年人如具有智力低下的情況，同樣應(yīng)當(dāng)查明他是否能夠完全意識他的行為的意義”；前蘇聯(lián)最高法院全體會議在1963年7月3日公布的“關(guān)于未成年人犯罪案件的審判實踐問題的第6號決定中指出，在有材料證明未成年被告人智力低下的情況下，法院應(yīng)當(dāng)查明智力低下的程度，未成年人是否能夠完全意識他的行為的意義和在什么樣的程度上能控制他的行為，在必要的時候應(yīng)建議兒童和青少年心理學(xué)方面的專家以及精神病醫(yī)務(wù)鑒定人員進行鑒定。考慮到未成年人智力低下的程度以及他犯罪的社會危害性的性質(zhì)和程度，法院根據(jù)《蘇聯(lián)和各加盟共和國刑事立法原則》第10條可以對未成年人只采用教育性的強制方法?！保ㄗⅲ恨D(zhuǎn)引自陳啟：《未成年人犯罪刑罰適用問題的立法完善探索》，載中國人民大學(xué)法學(xué)院刑法專業(yè)組織編寫：《刑事法專論》（下卷），中國方正出版社1998年版，第943頁。） 未成年人的精神狀況和道德意識發(fā)展水平，對于未成年人認識自己行為的性質(zhì)和控制自己行為的能力具有重要的影響，某些未成年人由于存在嚴重的病態(tài)性格特點或缺乏辨別是非的基本能力而實施了危害社會行為的；通常需要專門的矯治和輔導(dǎo)，而不宜采用刑罰手段。從國外立法中有關(guān)未成年人犯罪的專門規(guī)定看，一般都對上述情況加以重視并做出特別規(guī)定。如《瑞士刑法典》在第4章“未成年人之處遇”中規(guī)定，未成年人有精神病、愚鈍或有嚴重的生理缺陷以及“在精神、道德方面之發(fā)展，受有重大阻礙或極端遲滯，需要特別處遇時”，應(yīng)給予特別處遇而不予刑罰。 目前，在我國內(nèi)地以及港、臺地區(qū)的有關(guān)規(guī)定中，對上述兩類情況如何處置尚無明確的規(guī)定。從實踐中的情況看，有些是按照精神病人來對待和處理的，有些則由于刑法中沒有這方面的專門規(guī)定，本不該處理也只好定罪處理了。未成年人正處于發(fā)育、發(fā)展時期，由于客觀外部環(huán)境和條件的原因，造成有些未成年人在智力發(fā)育、精神狀況和道德意識的發(fā)展上，存在嚴重的缺陷和障礙，這不能歸咎于這些未成年人本身，同時，在他們實施了危害行為的情況下對其加以定罪處罰也沒有刑罰的意義，更不利于使其得到及時的治療和積極的輔導(dǎo)，以保證其盡快正常發(fā)展。從科學(xué)性的角度分析，未成年人存在的上述缺陷和障礙，主要是后天培育和輔導(dǎo)上的不足造成的，因此多數(shù)與精神病不同。 據(jù)此，在今后的刑事立法中，首先，宜考慮對未成年人因具有上述缺陷和障礙導(dǎo)致其不能或明顯減弱認識自己行為的性質(zhì)和控制自己行為能力，從而實施了危害社會的行為，明確規(guī)定不負刑事責(zé)任、不予處罰或減輕處罰。其次，增設(shè)強制性醫(yī)療措施，對不負刑事責(zé)任、不予處罰的未成年人，如通過檢查發(fā)現(xiàn)有較大的人身危險性，可以直接送入專門的醫(yī)院進行治療；對需要其家長進行看管和輔導(dǎo)的，應(yīng)責(zé)令其家長積極對其進行看管、輔導(dǎo)和治療。 第21頁 共21頁
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