【正文】 形成機(jī)制，積極推進(jìn)銷售電價(jià)改革，調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。三是推進(jìn)水價(jià)改革。完善水價(jià)形成機(jī)制，以價(jià)格杠桿推進(jìn)建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的投融資和管理運(yùn)行機(jī)制體制。進(jìn)一步擴(kuò)大差別水價(jià)實(shí)施范圍，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)優(yōu)先提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)污水處理費(fèi)征管方式改革，擴(kuò)大征收范圍，提高收繳率及污水處理率。現(xiàn)行污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能維護(hù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，各地應(yīng)按照省上《關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理收費(fèi)工作的意見(jiàn)》，盡快制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)同價(jià)的水價(jià)改革，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是加大環(huán)保收費(fèi)改革力度。適度提高垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)征收方式，擴(kuò)大征收范圍，提高收繳率。 （五）進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。各縣（區(qū)）物價(jià)部門要按照省局“保增長(zhǎng)、穩(wěn)秩序、推改革、安民生、重服務(wù)、暢訴求”的要求，切實(shí)履行價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)。在檢查工作開展中要更新觀念，改變過(guò)去“手拿文件撥算盤”的老套檢查方法，重點(diǎn)掌握被查單位的電腦計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)軟硬件的全面情況，要逐步改變依賴下查一級(jí)為自主檢查和交叉檢查為主的檢查方式，改變單一執(zhí)法為借助紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法，不斷提高案件查處的影響力，要注重關(guān)口前移，做到檢查之前有方案、有調(diào)查，調(diào)查之前有監(jiān)督、有底數(shù)，確保各項(xiàng)檢查工作準(zhǔn)備充分。一是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)，開展惠農(nóng)價(jià)格收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查，突出對(duì)農(nóng)資價(jià)格、惠農(nóng)收費(fèi)政策、糧食最低收購(gòu)價(jià)格的檢查；圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，開展涉企收費(fèi)，中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)檢查；圍繞保障價(jià)格改革順利實(shí)施，開展資源性產(chǎn)品價(jià)格檢查；圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，開展醫(yī)藥、教育、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格收費(fèi)檢查；圍繞災(zāi)后重建，開展水泥、砂石、磚瓦等建材價(jià)格檢查。二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，建立節(jié)假日市場(chǎng)巡查制度；嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為，特別是《反壟斷法》實(shí)施后，各地要依法開展反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作，營(yíng)造良好的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作。要完善價(jià)格舉報(bào)工作制度，健全價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)能力，繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成全市聯(lián)動(dòng)、快速辦理、及時(shí)反饋、時(shí)實(shí)查詢、動(dòng)態(tài)分析的價(jià)格舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)重點(diǎn)案件跟蹤督辦，提高價(jià)格舉報(bào)的辦結(jié)時(shí)效和質(zhì)量，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法線索、化解價(jià)格矛盾、維護(hù)群眾利益的作用。四是切實(shí)推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)工作。各縣（區(qū)）物價(jià)部門要把價(jià)格公共服務(wù)工作擺在突出位置，做好匯報(bào)，爭(zhēng)取將價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)納入政府工作體系，行成政府主導(dǎo)、物價(jià)部門主抓、相關(guān)部門密切配合的工作格局；要改進(jìn)服務(wù)方式，破解服務(wù)難題，利用現(xiàn)代科技完善多種載體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要突出服務(wù)重點(diǎn)，著力提供價(jià)格維權(quán)服務(wù)、價(jià)格自律服務(wù)和價(jià)格信息服務(wù)，積極開展“價(jià)格信得過(guò)”、“價(jià)格誠(chéng)信單位”、“明碼實(shí)價(jià)單位”等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民和企業(yè)減負(fù)增收；要不斷完善價(jià)格服務(wù)制度，把此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，從而構(gòu)建價(jià)格服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。 （六）進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格基礎(chǔ)工作。全市物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，做好價(jià)格法制、成本監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證等基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管職能，不僅必要，而且重要。必須加快建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的高素質(zhì)物價(jià)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步做好檢查人員的轉(zhuǎn)編工作；要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平；要加強(qiáng)“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、“四強(qiáng)基層黨組織”建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、向心力、凝聚力；要不斷加強(qiáng)物價(jià)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要在全市物價(jià)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡新高潮，學(xué)習(xí)她清正廉潔、淡泊名利、蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的共產(chǎn)黨員本色，學(xué)習(xí)她“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的崇高精神，學(xué)習(xí)她愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、生命不息、奮斗不止的優(yōu)良作風(fēng)。二是加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府制定價(jià)格聽證辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)聽證的公開性和可操作性。進(jìn)一步落實(shí)《XX省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》，切實(shí)解決好我市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題，努力做到價(jià)格監(jiān)測(cè)工作法制化。進(jìn)一步搞好價(jià)格政務(wù)公開，完善集體審價(jià)、審案和價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)開展規(guī)范化縣級(jí)物價(jià)局創(chuàng)建活動(dòng)。三是認(rèn)真做好《收費(fèi)許可證》發(fā)放和年審。去年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和省上公布取消了139項(xiàng)收費(fèi)，《收費(fèi)許可證》工本費(fèi)和年審費(fèi)都在取消范圍。全市物價(jià)部門一定要進(jìn)一步加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》發(fā)放和年審工作。一方面要作好工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的落實(shí)工作。按照相關(guān)規(guī)定，取消《收費(fèi)許可證》工本費(fèi)和年審費(fèi)后，各級(jí)物價(jià)部門發(fā)放《收費(fèi)許可證》，開展《收費(fèi)許可證》年審所需的工作經(jīng)費(fèi)“納入部門綜合預(yù)算統(tǒng)籌安排解決”。各地要加強(qiáng)與財(cái)政部門的銜接溝通，及時(shí)申請(qǐng)《收費(fèi)許可證》辦理和年審所需的工作經(jīng)費(fèi)。另一方面積極改進(jìn)工作方法，確?！妒召M(fèi)許可證》管理不松懈，年審質(zhì)量不降低。通過(guò)年審，對(duì)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)、所收費(fèi)用不按規(guī)定范圍開支、行政事業(yè)性收費(fèi)不納入財(cái)政預(yù)算或?qū)魞?chǔ)存、對(duì)已取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收取、對(duì)降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)收取、對(duì)按要求應(yīng)辦理收費(fèi)許可證的不依法辦證收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是強(qiáng)化成本調(diào)查和監(jiān)審工作。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為政府決策和“三農(nóng)”服務(wù)。按照《XX省定價(jià)成本監(jiān)審辦法》（省政府第221號(hào)令），進(jìn)一步推動(dòng)成本監(jiān)審工作，將成本監(jiān)審作為政府定價(jià)的前置環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本監(jiān)審，不斷提高政府定價(jià)的科學(xué)性。繼續(xù)對(duì)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的建筑材料品種進(jìn)行調(diào)查，控制災(zāi)后重建建材成本不合理上漲。五是加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。全市認(rèn)證工作基礎(chǔ)差、底子薄、人員素質(zhì)參差不齊，很不適應(yīng)工作需要，各縣（區(qū)）物價(jià)部門要按照《XX省涉案物品價(jià)格鑒定管理?xiàng)l例》的要求，認(rèn)真完成全省價(jià)格認(rèn)證培訓(xùn)工作任務(wù)，力爭(zhēng)各縣（區(qū)）物價(jià)部門年內(nèi)有2名同志取得價(jià)格鑒定師資格。堅(jiān)持“以價(jià)格鑒定為基礎(chǔ)，以價(jià)格事務(wù)為依托，以價(jià)格認(rèn)證為拓展”的工作方向，創(chuàng)建規(guī)范化價(jià)格認(rèn)證中心，不斷開辟價(jià)格認(rèn)證工作新領(lǐng)域。六是加強(qiáng)價(jià)格法制宣傳。要高度重視輿論宣傳工作，密切與宣傳主管部門以及各主要新聞媒體的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的作用，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)價(jià)格工作的理解和支持，構(gòu)建有利的輿論環(huán)境。 同志們，今年的價(jià)格工作任務(wù)繁重而艱巨、任重而道遠(yuǎn)。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，為*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。 第25頁(yè) 共25頁(yè)