6市政協(xié)九屆二次會議大會講話稿三篇-資料下載頁
2025-09-16 18:57本頁面
【正文】 點為陣地，以汪營鎮(zhèn)為重點打造香菇小鎮(zhèn)。全市上下應(yīng)緊緊圍繞市委市政府的決策部署，把已確定的香菇產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在行動上應(yīng)該采取積極有效的措施，保證香菇產(chǎn)業(yè)的有效推進。同時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》（利政辦發(fā)〔2017〕21號）和《XX縣區(qū)易地扶貧搬遷資金管理實施細則》（利政規(guī)〔2017〕8號）文件精神，確保政策的嚴(yán)肅性。 建議二。充分發(fā)揮市場主體引領(lǐng)作用，破除等靠要.市委政府一方面要對食用菌企業(yè)在稅收、用地、水電、貸款貼息、項目申報等各方面給予優(yōu)惠政策，為香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的政策保障。另一方面龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不斷完善自身，調(diào)整方向，科學(xué)管理，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力，尋求一條適合自身發(fā)展的路子。不能過多的依賴政府的政策紅利和資金奶酪，破除等靠要的思想，發(fā)揮市場主體的關(guān)鍵作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅最佳融合。 建議三。優(yōu)化推廣5333扶貧模式，解決產(chǎn)業(yè)扶貧從哪入手.采取產(chǎn)業(yè)扶貧抱團取暖集中發(fā)展模式，政府在基礎(chǔ)建設(shè)、菌棒購置、教育培訓(xùn)上適當(dāng)給予貧困戶補貼，引導(dǎo)市場主體帶動貧困戶脫貧致富。同時由政府主導(dǎo)，市場主體參與建設(shè)一批香菇產(chǎn)業(yè)扶貧集中示范區(qū)，通過示范區(qū)的引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)戶特別是貧困戶的參與積極性。為了廣大老百姓廣泛接受種植香菇，建議菇農(nóng)自建簡易大棚，每平方米補20元，標(biāo)準(zhǔn)大棚每平方米補50元。 建議四：加強香菇貸與易遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合，解決錢從哪里來.用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整改革的觀點，香菇產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展、規(guī)?；l(fā)展短板就在資金。優(yōu)化香菇貸模式，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位清理2016年度易遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金相統(tǒng)籌，作為香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，注入擔(dān)保公司，以1：5或1：8的比例放大，撬動資金杠桿，推動香菇產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。有效破解發(fā)展產(chǎn)業(yè)錢從哪里來的問題，切實打通金融扶貧最后一公里。 建議五。雙手發(fā)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，解決精準(zhǔn)扶貧最終受益.精準(zhǔn)脫貧，政府是主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)是核心，市場是關(guān)鍵，終極目標(biāo)就是讓貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。政府之手應(yīng)該在政策支持、頂層設(shè)計、規(guī)劃引導(dǎo)、組織實施上形成強大推力，解決企業(yè)農(nóng)民做不了的事，在建基礎(chǔ)設(shè)施、抓技術(shù)培訓(xùn)、做產(chǎn)品推廣、引資金活水等方面多做文章，破解體制機制上的障礙。市場之手應(yīng)謀求可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)長短結(jié)合、互補共促，使近期脫貧與長遠致富一脈相承。同時，注重資本、資源、市場三者的關(guān)系，讓資金跟著貧困戶走，貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場走。更重要的是香菇產(chǎn)業(yè)要做大做強，必須做好深加工文章。深度挖掘香菇的附加值，生產(chǎn)香菇醬、香菇口服液、香菇系列零食等集新穎、環(huán)保、高價值于一體，并與恩施州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念高度結(jié)合，打造出完整的香菇產(chǎn)業(yè)鏈。樹立品牌意識，依托深加工打造全國知名的香菇品牌，將過硬的產(chǎn)品質(zhì)量、獨有的反季節(jié)特色、濃濃的土家情誼融入品牌建設(shè)中，以品牌推動香菇產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，通過政府、市場兩手同時發(fā)力，通過強化品牌打造，拉動經(jīng)濟增長、幫助貧困戶增收脫貧。 第12頁 共12頁
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