【正文】 完善，保障水平不斷提高，居民醫(yī)療服務(wù)需求會進(jìn)一步釋放。這都對學(xué)科設(shè)置的數(shù)量與規(guī)模以及資源的優(yōu)化設(shè)置提出了新的要求。我市多數(shù)醫(yī)院技術(shù)單一，?？漆t(yī)療結(jié)構(gòu)不合理，未形成差異性發(fā)展，學(xué)科體系不完善，中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào)，中醫(yī)藥發(fā)展滯后，服務(wù)領(lǐng)域逐漸萎縮，特色、優(yōu)勢逐步淡化。與現(xiàn)代高端技術(shù)和新型健康需求相適應(yīng)的養(yǎng)生保健、康復(fù)護(hù)理、老年病等?？漆t(yī)療發(fā)展緩慢、薄弱更為凸顯。 五是醫(yī)療信息化建設(shè)滯后，工作效率不高。目前，我局信息化平臺統(tǒng)籌建設(shè)的少，重復(fù)建設(shè)的多，自成體系獨家使用，無法互聯(lián)互通。且各信息系統(tǒng)功能不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，科目不全，信息量少，共享程度低，各項目工作數(shù)量、質(zhì)量、真實性都難于監(jiān)管到位，難以起到促進(jìn)行政效能提高作用。 三、2015年主要工作任務(wù) （一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 梳理“十三五”衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃，擬訂《xx市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《xx市2016—2020區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》、《xx市2016—2020醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；全面落實《xx市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案（2012—2015年）》，鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度及新運行體制，采取政府購買服務(wù)形式，繼續(xù)推進(jìn)非政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施國家基本藥物制度；穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在市屬公立醫(yī)院實行取消藥品加成，完善“先看病后付費”診療服務(wù)模式，繼續(xù)實施臨床路徑和單病種質(zhì)量控制工作；探索推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院一體化管理（醫(yī)療聯(lián)合體）服務(wù)模式改革，實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶工作；制定《xx市2015年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》，并組織專家力量對我市各項目執(zhí)行單位進(jìn)行督導(dǎo)與考核，加大國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的宣傳力度；繼續(xù)做好新農(nóng)合參合征繳工作，保證農(nóng)民參合率達(dá)到97％以上，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，試點推行床日付費和限費醫(yī)療工作，加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督稽查力度，確保新農(nóng)合基金安全、平穩(wěn)的運行。 （二）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作 加強(qiáng)食源性疾病、食品、生活飲用水等公共衛(wèi)生監(jiān)測和能力建設(shè)。制定傳染病防控、免疫規(guī)劃、病媒監(jiān)測等工作方案（計劃），加強(qiáng)傳染病疫情報告管理和重點傳染病監(jiān)測力度，認(rèn)真落實霍亂、登革熱、手足口病、人感染h7n9禽流感等重點傳染病和新發(fā)傳染病防控措施，確保傳染病報告及時率達(dá)95%以上，疾病監(jiān)測任務(wù)完成率達(dá)100%。強(qiáng)化擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作督導(dǎo)檢查，繼續(xù)做好預(yù)防接種門診規(guī)范化與信息化建設(shè)，“八苗”接種率達(dá)到98%以上。加大艾滋病監(jiān)測防控力度，做好精神衛(wèi)生、麻風(fēng)病、皮膚性病、碘缺乏病防控工作，繼續(xù)實施結(jié)核病“三位一體”防治模式。抓好重點職業(yè)病監(jiān)測及防控工作，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估和健康教育和無煙單位創(chuàng)建工作。按照住建部、發(fā)改委發(fā)布的《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，使房屋建設(shè)面積、實驗室儀器設(shè)備裝備、服務(wù)能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。加快推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力評估復(fù)核工作，開展衛(wèi)生應(yīng)急演練和培訓(xùn)，2015年應(yīng)急演練活動不少于3次，加大應(yīng)急物資貯備，做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。 （三）提升衛(wèi)生監(jiān)督能力 積極爭取有關(guān)部門的支持，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制不足、辦公用房緊張、裝備設(shè)備不達(dá)標(biāo)等制約衛(wèi)生監(jiān)督能力的“瓶頸”問題。加強(qiáng)全市衛(wèi)生監(jiān)督人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加大衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳力度，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的依法行政和專業(yè)技術(shù)能力，以及管理相對人的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生法規(guī)知識水平。繼續(xù)推行公共場所量化分級管理制度，提高量化覆蓋面和覆蓋率；積極加強(qiáng)全市生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督，保障飲用水的衛(wèi)生安全。積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)點。繼續(xù)開展堅決打擊非法行醫(yī)、“兩非”、醫(yī)托、醫(yī)鬧、非法采供血、虛假醫(yī)療廣告等行為，建立健全群眾投訴舉報案件處理機(jī)制，完善相關(guān)案件卷宗的資料收集及檔案管理工作，提高群眾投訴舉報案件處理水平。 （四）加強(qiáng)基層衛(wèi)生能力建設(shè)和婦幼衛(wèi)生工作 抓好農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和婦幼保健人員培訓(xùn)，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；全面加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程；推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運行機(jī)制綜合改革，開展績效督導(dǎo)和考核，擴(kuò)大創(chuàng)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）示范點。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前檢查和新生兒篩查項目；提高增補(bǔ)葉酸和“兩癌”檢查項目質(zhì)量；繼續(xù)實施“降消”項目，提升孕產(chǎn)婦和兒童的健康管理水平。 （五）提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技科研、學(xué)科建設(shè)水平 深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院”、“三好一滿意”活動，優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程和便民惠民服務(wù)措施，開展電話預(yù)約、網(wǎng)上專家號源預(yù)約等預(yù)約服務(wù)。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。繼續(xù)開展臨床路徑、單病種質(zhì)量控制管理工作，促進(jìn)臨床用藥更加合理，以達(dá)到從嚴(yán)控制醫(yī)藥費用、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的目的。加強(qiáng)市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物、毒麻精神藥品臨床應(yīng)用管理和檢查。加強(qiáng)市內(nèi)及XX縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院及急救站點建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救能力。規(guī)范醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。抓好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目管理，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，不斷推進(jìn)醫(yī)學(xué)科研，做好特色重點?？平ㄔO(shè)，增加市級重點學(xué)科（?？疲┰u選數(shù)量。做好醫(yī)療保健工作，以及大型活動的醫(yī)療保障工作。全面推進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入試點工作。開展疾病應(yīng)急救助工作，切實解決少數(shù)患者的醫(yī)療急救保障問題。 （六）推進(jìn)衛(wèi)生重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 努力推進(jìn)省、市重點項目的建設(shè)，積極推動市第三人民醫(yī)院江東院區(qū)新建項目、市人民醫(yī)院第二病區(qū)、綜合保障樓和全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地等項目建設(shè)。完善?？趨^(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)。 （七）抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作 深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，繼續(xù)突出作風(fēng)建設(shè)，以為民務(wù)實清廉為主題，大力整治“四風(fēng)”，堅持依法行政。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高黨建工作水平。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好國家衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”落實，繼續(xù)開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。繼續(xù)開展職業(yè)道德教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。 第25頁 共25頁