6市政府依法行政工作報告-資料下載頁
2025-09-16 18:51本頁面
【正文】 治建設有待進一步加強，部分縣（市、區(qū)）法制機構不健全、法制隊伍力量薄弱、人少事多的矛盾突出等問題仍然存在；三是行政執(zhí)法人員的素質還有待進一步提高，依法行政的能力還有待加強，四級行政服務網(wǎng)絡的服務功能沒有完全發(fā)揮，相關配套設施和工作制度還有待進一步完善；四是依法行政的監(jiān)督制約機制有待進一步加強，現(xiàn)有監(jiān)督機制的功能未完全發(fā)揮，一些行政機關在履行職責過程中，還存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象等。 二、2012年度依法行政工作安排 2012年，我市將繼續(xù)以深入貫徹落實《意見》和《指標體系》等文件精神為主線，以深入推進基層依法行政工作為重點，緊密圍繞建設法治政府、效能政府和陽光政府這一奮斗目標，與時俱進，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市依法行政工作新局面。 （一）進一步提高依法行政的能力和水平。堅持和完善領導干部學法制度，通過自學、法制講座、法律培訓、集體學法等形式，促使領導干部熟悉法學基礎理論知識，掌握基本法律以及與自己本職工作密切相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高領導干部對依法行政工作重要性的認識，督促領導干部切實擔負起組織、推進依法行政工作的重要職責；積極探索干部培訓新模式，定期開展依法行政教育培訓，有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的行政執(zhí)法隊伍；堅持從多平臺、全方位開展依法行政宣傳，向社會廣泛傳播法律知識，形成全民學法的良好氛圍。 （二）進一步加強制度建設，規(guī)范辦事程序。嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序、行政復議辦案程序，制定行政復議聽證細則，健全行政執(zhí)法責任制和依法行政考核制度，努力做到辦事有章程，執(zhí)法有保障，考核有依據(jù)，全面推進市政府法制工作程序化、規(guī)范化、制度化和科學化。 （三）進一步完善行政決策機制，促進依法、科學、民主決策。建立健全重大行政決策聽取意見制度，完善重大事項決策的規(guī)則和程序，推行重大行政決策聽證制度，堅持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策的合法性審查制度、重大行政決策實施情況后評價制度、行政決策責任追究制度，杜絕濫用職權，防止決策的隨意性。 （四）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強行政執(zhí)法主體資格管理，把好行政執(zhí)法人員準入關；嚴格約束行政自由裁量權，規(guī)范行政權力運行；落實年度依法行政檢查、行政執(zhí)法案卷評查等制度，促進行政機關合法、合理、規(guī)范行政；改進行政執(zhí)法方式方法，堅持管理和服務并重，教育比處罰先行，執(zhí)法與疏導結合，實行文明、規(guī)范執(zhí)法；強化行政執(zhí)法責任追究，切實開展好執(zhí)法違法和錯案責任追究工作；完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。 （五）進一步強化對行政行為的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨委、人大、政協(xié)、社會輿論等監(jiān)督機制的作用，積極主動地聽取來自各方面的批評和建議，切實改進政府工作；積極探索建立行政規(guī)范性文件立、改、廢有機結合機制，努力提高規(guī)范性文件質量，切實把好抽象行政行為合法關；暢通行政復議渠道，積極推廣使用實地調查、聽證、和解等審理方式，提高行政復議、行政應訴工作質量，嚴格監(jiān)督行政機關依法行政；創(chuàng)新政務公開方式，加大政務公開力度，增強行政工作的透明度和公開性；建立健全治庸問責長效機制，加強對機關行政行為的常態(tài)監(jiān)督。 （六）進一步抓好政府法制機構自身建設。完善政府法制工作機構，優(yōu)化人員結構，提高干部隊伍素質。加強對基層政府法制工作機構的指導，繼續(xù)抓好縣級以上政府法制機構要有3名以上工作人員的制度落實。 第14頁 共1
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