6外來人口管理和服務(wù)體制調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-25 18:08本頁面
【正文】 。建議對已經(jīng)建立的管理機(jī)構(gòu)，真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并制定切實(shí)有效的制度，使各部門真正落實(shí)責(zé)任，形成合力，擔(dān)負(fù)起對外來人口事務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和綜合管理職能。 （二）要從限制型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。要關(guān)注民生、服務(wù)優(yōu)先，不斷提升對流動人口的公共服務(wù)水平， 要整合力量，建議公安、勞動、計生等部門可實(shí)行“一站式”登記辦證服務(wù)，確保信息全面和及時。為外來人員提供方便，逐步實(shí)現(xiàn)由治安為主的防范式管理走向服務(wù)型管理。 把辦證登記和外來流動人員的就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療等聯(lián)系掛鉤，不斷完善統(tǒng)一規(guī)范的房屋租賃管理和外來人口服務(wù)管理。 大力開辦流動人口民工學(xué)校，開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)。 進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)勞動用工制度，以保障和強(qiáng)化對企業(yè)用工，尤其是流動人口用工的管理和監(jiān)督。 暢通流動人口的利益訴求渠道，無償為流動人口提供法律咨詢和法律援助，引領(lǐng)社會形成關(guān)愛和善待流動人員的良好氛圍。 （三）要從簡單粗放管理向規(guī)范文明管理轉(zhuǎn)變。按照“以房管人”和“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的要求，抓住房東源頭，加強(qiáng)房東教育，規(guī)范房屋出租。根據(jù)不同的情況，采用賓館式、旅業(yè)式、小區(qū)式、散居分片式、庭院式、封閉式、居住中心式等分類分層次出租房管理模式，以達(dá)到管理規(guī)范、服務(wù)到位、案件下降、辦證上升的目的。企業(yè)對外來員工，要按“管好自已的人、看好自已的門”的要求，與街道簽訂落實(shí)綜治、安全、消防等目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)改善地區(qū)治安環(huán)境。積極探索新形勢下外來人口管理的新路子，如有條件的地方要建立流動人員黨組織，切實(shí)發(fā)揮流動人口自我管理的作用，研究與探索外來人口管理和服務(wù)工作的方法與措施。 （四）要從加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化防控力度，配強(qiáng)隊(duì)伍來完善綜合治理工作。 要加強(qiáng)對外來人口的宣傳教育，通過協(xié)管員上門入戶和依托服務(wù)窗口、社區(qū)宣傳欄及采取培訓(xùn)、講座等各種活動載體，定期宣傳和提供與流動人口工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的各類政策和信息。特別是運(yùn)用各種喜聞樂見的形式，加強(qiáng)防火、防盜竊、防詐騙等各類自我防范技能及預(yù)警信息宣傳，提高提高外來人員的法律意識和基本素質(zhì)。 公安機(jī)關(guān)要從保障民生的角度出發(fā)，切實(shí)保障流動人口生命財產(chǎn)安全。結(jié)合監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)出租房屋密集區(qū)監(jiān)控建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的動態(tài)控制，有效提高打擊力和震懾力。推進(jìn)出租房屋的技防、物防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)流動人口聚集區(qū)的巡邏防控。 切實(shí)按照流動人口戶口協(xié)管員隊(duì)伍應(yīng)按要求的比例配置，將協(xié)管員隊(duì)伍的人數(shù)配備到位，并保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要關(guān)心協(xié)管員的工作和生活，使他們安心工作，同時加強(qiáng)考核獎懲和督察，提高信息采集的質(zhì)量，使信息采集更及時、全面、準(zhǔn)確。 第11頁 共11頁
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