6土地調(diào)查總體方案-資料下載頁
2025-09-16 18:07本頁面
【正文】 括農(nóng)村土地調(diào)查，省級負(fù)責(zé)對各縣（市）土地調(diào)查工作的質(zhì)量檢查和成果驗收. （三）宣傳培訓(xùn) 通過報紙，電視，廣播，網(wǎng)絡(luò)等媒體和渠道，大力宣傳本次調(diào)查對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，以及促進(jìn)資源，環(huán)境，社會持續(xù)和諧健康發(fā)展的重要意義，提高全社會對本次調(diào)查工作重要性的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境. ，縣土地調(diào)查人員以及專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計劃，安排培訓(xùn)課程，按照培訓(xùn)教材，培訓(xùn)統(tǒng)一的技術(shù)要求，，方可承擔(dān)調(diào)查任務(wù). （四）保障措施 1，組織保障 國務(wù)院成立第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱全國土地調(diào)查辦）.按照工作需要，全國土地調(diào)查辦內(nèi)設(shè)工作組，抽調(diào)部分地籍管理和土地調(diào)查的專家，組成技術(shù)專家組，邀請部分土地管理的老專家，老領(lǐng)導(dǎo)，組成調(diào)查巡視組，通過巡視，考察及時掌握各地工作動態(tài)和調(diào)查進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和研究重大政策問題. 各地成立相應(yīng)的土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，同時組建土地調(diào)查辦公室，辦公室設(shè)在各級國土資源部門，辦公室成員由管理人員和技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)本地區(qū)的土地調(diào)查工作. 2，政策保障 （1）編制第二次全國土地調(diào)查系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查規(guī)范，包括制定土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)，編制調(diào)查技術(shù)規(guī)程，完善土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，制定調(diào)查成果檢查驗收辦法等。針對調(diào)查中的涉及到的頒發(fā)林權(quán)證的林地調(diào)查，法院查扣地調(diào)查，軍隊用地調(diào)查以及權(quán)屬界村組調(diào)查等具體政策性問題，制定并出臺相應(yīng)的政策性調(diào)查規(guī)定，提出解決辦法. （2）第二次土地調(diào)查成果將作為核定各地實際耕地保有量，新增建設(shè)用地數(shù)量和建設(shè)用地審批，土地利用總體規(guī)劃修編，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，土地征收，土地登記，土地規(guī)劃，土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地管理工作，應(yīng)以調(diào)查成果為依據(jù). （3）充實人員和隊伍，保證調(diào)查經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督審計，保證國家數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，客觀， 3，技術(shù)保障 第二次土地調(diào)查堅持統(tǒng)一的調(diào)查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，國家制定調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)范等，明確各流程環(huán)節(jié)的技術(shù)要求及其操作程序，方法和檢查辦法，保證分階段調(diào)查質(zhì)量。根據(jù)土地調(diào)查成果多比例尺，多形式的特點，制定以數(shù)據(jù)為主體的成果標(biāo)準(zhǔn)，明確成果的表達(dá)形式，提高成果信息共享程度。按照國家信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范依據(jù)，結(jié)合管理需求，制定《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，明確調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)的框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)容，維護(hù)更新要求等，提高土地利用信息應(yīng)用服務(wù)質(zhì)量. 在堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的同時，本次調(diào)查將充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進(jìn)一步充實，完善土地調(diào)查工作的軟，實用的現(xiàn)代高新技術(shù)手段，全面提升本次調(diào)查的科技含量. 4，機(jī)制保障 （1）引入競爭機(jī)制，依據(jù)政府采購法，按照公平，公正，公開的競爭原則，推行項目監(jiān)理管理制，擇優(yōu)選擇技術(shù)強(qiáng)，信譽(yù)好，實行招投標(biāo)管理制度，以合同方式約定雙方職責(zé)，項目任務(wù)，成果質(zhì)量，以及項目進(jìn)展要求，經(jīng)費(fèi)支付方式等. （2）建立檢查驗收制度，采用分階段成果檢查制度，每一階段成果需經(jīng)檢查合格后方轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯誤帶入下階段工作，保證成果質(zhì)量。，省，，為加強(qiáng)成果質(zhì)量檢查力度，國家對省級成果進(jìn)行全面的內(nèi)業(yè)檢查，并對重點地區(qū)，重點地類進(jìn)行外業(yè)抽查核實，確保土地調(diào)查的數(shù)據(jù)，圖件與實地三者一致. 5，經(jīng)費(fèi)保障 按照《通知》中各級財政部門在調(diào)查經(jīng)費(fèi)上要給予保證的要求，根據(jù)土地調(diào)查任務(wù)和計劃安排，編制支出預(yù)算，核定土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，財政部門確保土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)按時足額到位，保障土地調(diào)查工作的順利進(jìn)行. 第18頁 共18頁
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