6土管局個人總結(jié)-資料下載頁
2025-09-16 18:00本頁面
【正文】 的行為履禁不止。當(dāng)然，也存在村委會和相關(guān)部門法律宣傳不到位等問題。 村級干部對耕地保護(hù)意識較淡薄，對違章建筑管理力度不大。有些村委會片面理解土地管理法律制度，他們往往以農(nóng)村集體土地所有者和管理者的雙重身份出現(xiàn)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將農(nóng)用地直接出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，越位行使對集體土地的管理權(quán)，違反了國家土地用途管理制度，造成土地違法行為多發(fā)。 各村沒有統(tǒng)一規(guī)劃，村民建房隨意性大。村民要求建房時，村莊規(guī)劃沒有及時跟上，有序建房尚且造成村莊整體不美觀，無序建房更使村莊整體效果不佳，土地浪費嚴(yán)重。 違法建房查處難。執(zhí)法氛圍尚未形成。鎮(zhèn)政府沒有執(zhí)法權(quán)，不能直接執(zhí)法，只能是配合國土部門執(zhí)法。在國土部門查處違法案件時，大部分違法者拒絕配合或根本找不到違法主體，甚至連村委會也無從知曉，更有少數(shù)違法主體抗拒執(zhí)法，土地執(zhí)法難以開展，出現(xiàn)執(zhí)法難的局面。對違法亂占耕地建房的打擊不夠及時，力度不夠大，工作難開展，助長了農(nóng)村違法用地的發(fā)生。 三、治理違法用地、違法建房的建議加大政策法規(guī)宣傳。土地所要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶宣傳、重點對象訪談等形式，向群眾宣傳講解市、縣出臺的整治農(nóng)村違法違規(guī)用地建房的政策規(guī)定，以及國家關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的法律法規(guī)，達(dá)到全面叫停違法違規(guī)建設(shè)、制止新增違法違規(guī)建房的目的。針對群眾的認(rèn)識誤區(qū)，著重釋疑解惑，做好思想穩(wěn)定工作，化解矛盾問題，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法建房。加大宣傳教育力度，嚴(yán)格土地管理，保護(hù)耕地。重點是教育廣大農(nóng)村干部群眾增強(qiáng)土地的憂患意識，通過村干部土地管理知識輪訓(xùn)班、土地管理政策法規(guī)下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)村群眾依法用地和保護(hù)耕地的自覺性，健全農(nóng)村違法用地舉報制度，在農(nóng)村形成依法用地的輿論氛圍。 開展農(nóng)村建房摸底。要全面掌握農(nóng)村房屋的總量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況。 開展建房專項檢查，進(jìn)一步核實兩違建房底數(shù)。重點查處非法占用耕地建房和非法買賣、亂搭亂建及相關(guān)單位收取費用違法違規(guī)供地行為。對調(diào)查摸底的情況，進(jìn)行核查公示，受理群眾舉報。通過核查核實，徹底摸清違法違規(guī)建房情況。依法進(jìn)行分類處理，全力推進(jìn)違法違規(guī)建筑拆除。根據(jù)國家法律法規(guī)，針對調(diào)查摸底的情況進(jìn)行分析歸類，明確拆除、查處和完善的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提出處理意見。對確實符合規(guī)劃和建房條件的無房、危房和住房困難戶，在整治工作結(jié)束后要給予補(bǔ)辦或完善相關(guān)手續(xù)。 完善各村整體規(guī)劃，開展村莊規(guī)劃試點。針對土地利用規(guī)劃存在的弊端，認(rèn)真調(diào)研科學(xué)預(yù)測，提出符合實際、操作方便、管理便捷的土地利用規(guī)劃。充分考慮山區(qū)現(xiàn)狀、結(jié)合地形地貌和風(fēng)土人情，堅持節(jié)約集約用地，整治村民建房的散、雜、亂現(xiàn)象，開展村莊規(guī)劃試點，加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和可操作性，逐步實現(xiàn)村民建房相對集中，方便生產(chǎn)生活、降低生產(chǎn)成本，體現(xiàn)本地民居特色，實現(xiàn)既保障農(nóng)民基本生活設(shè)施用地規(guī)范用地行為，又保護(hù)耕地的目標(biāo)。 規(guī)范對農(nóng)村出租用地的管理。當(dāng)前，針對農(nóng)村干部多以出租土地方式增加村級收入的行為，要按規(guī)定加以引導(dǎo)和規(guī)范，只要不改變土地使用性質(zhì)，應(yīng)視其為農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，而對于改變土地使用性質(zhì)的行為，屬違法用地行為，村里無權(quán)審批，要堅決予以制止，依法處臵。建議土地管理部門統(tǒng)一出具更為詳細(xì)的政策依據(jù)，以規(guī)范農(nóng)村出租土地行為。 加強(qiáng)土地執(zhí)法的巡查和違法行為的打擊力度。要強(qiáng)化土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立村級土地監(jiān)察信息員制度，使土地執(zhí)法人員信息靈、行動快。同時，要努力克服執(zhí)法過程中存在的措施不力和打擊不力的現(xiàn)象，要充分利用輿論導(dǎo)向作用，選擇情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的典型案件為突破口，公開爆光，依法處理，通過對典型案例的公開處理，以達(dá)到以案說法，處罰一個教育一片的效果。對一樁違法行為牽涉多個部門的，要采取聯(lián)合執(zhí)法形式，徹底打擊違法行為。 第16頁 共16頁
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