6土地調(diào)查工作致辭-資料下載頁
2024-09-25 17:58本頁面
【正文】 要借此契機(jī)，按照浙政發(fā)〔**〕15號文件和省廳《關(guān)于加強(qiáng)土地登記機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)的通知》（浙土資發(fā)〔**〕27號）要求，積極創(chuàng)造條件，盡快成立事業(yè)性質(zhì)的土地登記機(jī)構(gòu)。省廳明確要求全省各市、“全國百強(qiáng)縣”以及每年土地登記量10000件以上的縣（市、區(qū)），要在2008年底前率先成立事業(yè)性質(zhì)的土地登記機(jī)構(gòu)。 二是編制計劃，制定方案。各市、縣（市、區(qū)）要認(rèn)真編制《第二次土地調(diào)查實施方案》，根據(jù)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《XX省第二次土地調(diào)查實施方案》，結(jié)合本地區(qū)具體情況，認(rèn)真研究，按照省廳統(tǒng)一時間安排，對城鎮(zhèn)土地調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查、耕地后備資源調(diào)查、數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)建設(shè)等任務(wù)落實具體的工作計劃，并分年度確定工作內(nèi)容，按照統(tǒng)一的調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌安排，科學(xué)制定本地區(qū)的調(diào)查實施方案，并及時上報省二調(diào)辦備案。 三是加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化指導(dǎo)。農(nóng)村土地調(diào)查原則上要求各縣（市、區(qū)）國土資源局自行完成，城鎮(zhèn)土地調(diào)查原則上采取招投標(biāo)的方式確定調(diào)查隊伍。各市、縣（市、區(qū)）要大力加強(qiáng)對調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，切實提高調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。所有參加本次土地調(diào)查的人員都要經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能承擔(dān)調(diào)查任務(wù)。 四是嚴(yán)格檢查，確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查的生命線，曾培炎副總理要求本次調(diào)查要依法、科學(xué)開展土地調(diào)查，農(nóng)村土地調(diào)查要在更新調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度土地變更調(diào)查，本著實事求是的原則開展補充調(diào)查，絕不允許借機(jī)進(jìn)行地類調(diào)整。農(nóng)村土地調(diào)查實行縣級自查、市級全面檢查、省級抽查備案制度。省二調(diào)辦將根據(jù)數(shù)據(jù)影像一致性以及數(shù)據(jù)變化情況，對部分縣（市、區(qū)）的調(diào)查成果進(jìn)行實地抽查，部里還計劃在2009年上半年用半年時間對重點地區(qū)利用衛(wèi)星遙感影像進(jìn)行核實，各地不要存在任何僥幸的心理，要實事求是地開展農(nóng)村土地調(diào)查。城鎮(zhèn)土地調(diào)查要通過建立作業(yè)單位招投標(biāo)、技術(shù)方案評審等制度，確保調(diào)查任務(wù)明確、技術(shù)路線正確；要通過有資質(zhì)的檢驗部門質(zhì)檢、數(shù)據(jù)庫檢測軟件專檢以及省、市、縣三級檢查，確保調(diào)查成果質(zhì)量。 五是編制預(yù)算，落實經(jīng)費。在經(jīng)費籌措上，徐紹史部長在第二次土地調(diào)查電視電話會議上講到全國有11個?。▍^(qū)、市）調(diào)查工作經(jīng)費從新增建設(shè)用地使用費或土地收益中支出，我省除要求第二次土地調(diào)查經(jīng)費列入各級財政預(yù)算外，省廳還將會同財政廳出臺具體經(jīng)費籌措辦法，爭取明確從土地收益中列支。各地要按照省政府15號文件要求，抓緊時間編制總預(yù)算和分年度預(yù)算，向當(dāng)?shù)卣拓斦R報，積極爭取他們的支持，將所需調(diào)查經(jīng)費列入各年度預(yù)算。預(yù)算不能解決的，按照即將出臺的經(jīng)費籌措辦法，在征得地方財政部門同意后，可從當(dāng)?shù)氐耐恋厥找嬷辛兄АＭ瑫r，各地要加強(qiáng)經(jīng)費的使用管理，嚴(yán)格財務(wù)制度，確保?？顚Ｓ?。 六是加強(qiáng)共享，強(qiáng)化應(yīng)用。通過第二次土地調(diào)查，查清我省每一地塊的權(quán)屬和地類，查清所有權(quán)和使用權(quán)，并建立數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，各地要加強(qiáng)成果的共享和應(yīng)用，在實施新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、建設(shè)用地審批、土地開發(fā)整理項目管理以及土地執(zhí)法監(jiān)察等工作時，都要嚴(yán)格以此次調(diào)查后與實地相一致的圖件、數(shù)據(jù)資料為依據(jù)。各地要加強(qiáng)對調(diào)查數(shù)據(jù)的深入挖掘分析，找出我省城鄉(xiāng)土地利用中存在的問題，提出土地集約節(jié)約利用、加強(qiáng)和改善土地調(diào)控的政策建議。要把調(diào)查的成果應(yīng)用于土地管理的各項業(yè)務(wù)，應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，促進(jìn)國土資源工作水平不斷提高。 同志們，這次土地調(diào)查意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，按時、全面、保質(zhì)、保量完成全省第二次土地調(diào)查任務(wù)，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會等各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會和諧做出新的更大貢獻(xiàn)。 第14頁 共1
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