【正文】 承擔(dān)著越來越重要的社會管理和服務(wù)職能。 促進(jìn)市民素質(zhì)提升。有計(jì)劃地對居民進(jìn)行思想道德、科技文化、勞動技能、生活習(xí)慣等多方面的教育培訓(xùn)。建好鄉(xiāng)村文化大院，以為居民提供高質(zhì)量服務(wù)為抓手。建立社區(qū)圖書室。加強(qiáng)對閑散青少年的教育和管理；大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，為居民提供有償和無償相結(jié)合的便民、利民服務(wù)，特別是扶貧濟(jì)困、勞動就業(yè)、醫(yī)療保健等系列服務(wù)；活躍社區(qū)村莊文化，建設(shè)和開辟公益性文化體育場所，開放社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)學(xué)校的公共設(shè)施，開展喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾文化體育活動；教育引導(dǎo)廣大居民樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，廣泛發(fā)動群眾整治社區(qū)、村莊環(huán)境，用優(yōu)美文明的環(huán)境陶冶市民素質(zhì)；深入開展以家庭美德建設(shè)為核心的文明家庭、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)評活動，努力把社區(qū)村莊建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為市民素質(zhì)提升提供肥沃土壤。 組建老年者志愿服務(wù)隊(duì)。也為老同志創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會的舞臺，把老年人和少年兒童作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對象。針對老年人經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、時(shí)間充足的特點(diǎn)。既發(fā)揮他政策宣傳、豐富居民文化生活、促進(jìn)社會和諧等方面的作用。使他生活豐富、安享晚年。依托社區(qū)這一生活平臺，組織廣大青年開展多種形式的志愿服務(wù)、慈善活動，提高青少年的公德意識、團(tuán)結(jié)互助意識和參與社會實(shí)踐的能力。 各級黨政組織要履行好提升市民素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任第六。 精神層面與行為層面相結(jié)合。綜合運(yùn)用各種手段，提升市民素質(zhì)需要社會教育與自我提高相結(jié)合。硬件建設(shè)與環(huán)境營造相結(jié)合。形成長效機(jī)制，才能確保取得實(shí)效。 衣食足而知榮辱”市民素質(zhì)的提高。各級黨委政府要堅(jiān)定不移地加快科學(xué)發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。倉廩實(shí)而知禮節(jié)。要求有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和硬件條件。因此。長期保持較快的發(fā)展速度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷壯大整體實(shí)力，努力增加市民收入，提高人民群眾的生活水平。此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步健全社會保障體系，加快學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是注意滿足普遍需求的硬件條件建設(shè)，增加人性化設(shè)施，完善城市功能，強(qiáng)化城市管理，為提升市民素質(zhì)提供更多、更周到公共服務(wù)。 廣泛、深入開展“市民素質(zhì)大討論”等系列宣傳活動。長河不息”精神，營造濃厚的輿論氛圍。打好宣傳主動仗。營造強(qiáng)大的社會輿論攻勢。大力弘揚(yáng)“賀蘭巋然。并與市民素質(zhì)提升相結(jié)合，體現(xiàn)在行業(yè)、職業(yè)規(guī)范和社區(qū)公約、村規(guī)民約當(dāng)中。開展道德模范、文明市民評選活動，大力塑造、宣傳優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀企業(yè)家、英雄人物、先進(jìn)分子等體現(xiàn)精神和市民素質(zhì)要求的時(shí)代人物。加強(qiáng)對社會普遍關(guān)注的道德熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，及時(shí)批評糾正背離社會公德的錯(cuò)誤言行和丑惡現(xiàn)象。建立市民素質(zhì)建設(shè)的意見征詢機(jī)制，向廣大市民、外來游客垂詢對提升市民素質(zhì)的意見、建議，缺什么補(bǔ)什么”營造全民參與的社會氛圍。 組織好“三優(yōu)”優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序創(chuàng)建活動和“青少年陽光運(yùn)動”小手拉大手。舉辦既體現(xiàn)特色又具有全國性、時(shí)代性的各類活動，創(chuàng)新活動載體。實(shí)施好市民素質(zhì)提升六大工程。文明齊步走”學(xué)雷鋒見行動”志愿者服務(wù)、讀書月”法律六進(jìn)”等系列活動及文明市民、優(yōu)秀外來工等創(chuàng)評活動。引進(jìn)高水平的文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體和演出，開闊眼界，提高素質(zhì)。各類載體設(shè)計(jì)中，要與市民的切身利益結(jié)合起來，切實(shí)方便群眾參與；堅(jiān)決杜絕形式主義，注重提升各項(xiàng)活動的針對性、連續(xù)性和實(shí)效性。 發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用。聘請義務(wù)監(jiān)督員，不斷探索、完善促進(jìn)市民素質(zhì)提升的制度體系和運(yùn)作機(jī)制。建立督促檢查制度。組成督導(dǎo)組。開展對不文明行為的暗訪、制止和規(guī)勸工作。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對文明行為大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不文明行為公開曝光，加大處罰力度，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。注意把一些好的做法及時(shí)立法，以嚴(yán)格的法律約束促進(jìn)市民素質(zhì)的養(yǎng)成。建立健全責(zé)任機(jī)制，把提升市民素質(zhì)列入目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，確保時(shí)時(shí)處處有人抓、有人管。構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ)的國民教育、社會教育、繼續(xù)教育相銜接的全方位、多渠道、多形式、社會化的終身教育體系，形成覆蓋城鄉(xiāng)的開放式教育系統(tǒng)，為促進(jìn)市民素質(zhì)全面提升服務(wù)。 結(jié)合實(shí)際。突出重點(diǎn)，形成整體合力。各級黨委政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任。找準(zhǔn)問題。扎實(shí)推進(jìn)；各職能部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管；工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮紐帶作用，做好服務(wù)對象的素質(zhì)提升工作；社會各界要積極參與，特別是宗教界要發(fā)揚(yáng)宗教教義、教規(guī)中行善止惡等積極因素，共同營造素質(zhì)齊提升、文明大合唱的可喜局面。 第18頁 共1