【正文】 加快社會事業(yè)發(fā)展是推進基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵，要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，把有限的財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧，突出抓好63個精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開發(fā)工作，提高扶貧的實際效果。要加強生態(tài)環(huán)境保護，落實好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。 加強社會治理是促進社會和諧穩(wěn)定的有效手段，要加快推進社會服務(wù)管理信息化工作，盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會服務(wù)管理機制。要始終堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法打擊各類違法犯罪活動，維護社會大局和諧穩(wěn)定。 四、落實從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障 習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求，始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上，聚精會神抓黨建，從嚴(yán)從實抓落實。 落實好主體責(zé)任，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。十八大以來，中央多次強調(diào)政治紀(jì)律問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步堅定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì)，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按制度和程序辦事，重大問題必須請示報告，重要情況必須及時反映，真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，使各項工作符合組織原則、符合政策要求。 落實好主體責(zé)任，必須持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實踐活動，“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制，優(yōu)良作風(fēng)得到回歸，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動成果，繼續(xù)深入推進整改落實工作，建立健全長效機制，堅決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈，真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。 作為黨員干部，在其位就要謀其政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。十八屆四中全會強調(diào)，要堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實”的要求，自覺做到“為官有為”，習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作，在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。 改進作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，真正把群眾路線貫徹到我們的各項工作中。要深入推進“雙聯(lián)系”工作，進一步做實內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實效，一環(huán)接著一環(huán)抓，一個問題一個問題解決，推動聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。 落實好主體責(zé)任，必須堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委（黨組）要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。 加強黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作，要進一步加大力度，分層分類開展教育，增強針對性和實效性，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。 強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，要圍繞對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險防控等方面立制度、建平臺、定規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機制，對一切腐敗分子和腐敗問題，都要以“零容忍”的態(tài)度堅決查處到位。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”要求，突出主業(yè)、履行主責(zé)，在懲治腐敗方面敢于亮劍，在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手，努力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。 落實好主體責(zé)任，必須大力加強干部隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說，管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，不斷提高選人用人公信度。要落實好縣里制定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作XX縣區(qū)直機關(guān)中層干部交流輪崗兩個暫行辦法，加大干部交流輪崗力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。 適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)習(xí)，增強對經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識和把握，與時俱進創(chuàng)新工作方式方法，著力解決好老辦法不管用、新辦法不會用等“本領(lǐng)恐慌”問題；要加強調(diào)查研究，增長實踐才干，善于鉆透謀細(xì)抓實，提高駕馭市場經(jīng)濟、推動科學(xué)發(fā)展的能力；要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺運用法治思維和方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。 加強監(jiān)督管理，是黨員干部健康成長的重要保證。要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持抓早抓小，要求在先、教育在前，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度，對違反原則的人和事決不留情面，對工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前，還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。 現(xiàn)在正值歲末年尾，“兩節(jié)”也即將到來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，做好訪貧問苦送溫暖工作，著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每個困難群眾都切實感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強巡查檢查，消除安全隱患，確保不發(fā)生安全事故。要切實履行信訪維穩(wěn)職責(zé)，有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作，確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日?！皟晒?jié)”期間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān)，既要率先垂范、嚴(yán)格自律，又要管好干部、管好家人，保持清醒頭腦，牢牢守住底線。 第23頁 共23頁