6縣長在扶貧攻堅動員會致辭-資料下載頁
2025-09-16 17:06本頁面
【正文】 二要落實新任務(wù)，促進(jìn)新發(fā)展。堅持開發(fā)式扶貧方針，把關(guān)山林緣區(qū)和黑河流域貧困片帶作為主戰(zhàn)場，把解決貧困人口溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，進(jìn)一步加大對扶貧攻堅工作的統(tǒng)籌力度，重點做好“五個結(jié)合、五個著力”。一是堅持把扶貧攻堅與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，著力夯實貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要把重點貧困村的整村推進(jìn)項目作為新農(nóng)村建設(shè)的基石，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配套力度，提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力，幫助改善村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，集中建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯的扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)示范村和樣板村，走出一條貧困鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)的新路子。今年縣上將縣列整村推進(jìn)項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的90萬元提高到120萬元，確定的13個項目村中有7個是貧困村，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心抓好項目實施，努力將其培育成扶貧攻堅與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的典型。二是堅持把扶貧攻堅與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，著力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件。整合使用扶貧資金、項目資金和社會資金，合力攻堅，重點做到“五抓”，就是抓村社道路建設(shè)，解決出行難、農(nóng)產(chǎn)品外銷運輸難的問題；抓安全飲水工程建設(shè)，解決貧困群眾生產(chǎn)生活用水難的問題；抓農(nóng)田水利工程建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)的問題；抓生態(tài)家園工程建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題；抓移民搬遷工程建設(shè)，解決邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾現(xiàn)實生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。三是堅持把扶貧攻堅與培育富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，著力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。因地制宜，分類指導(dǎo)，扶持農(nóng)民群眾大力發(fā)展核桃、草畜、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民真正從產(chǎn)業(yè)開發(fā)中見效益、能致富。采取財政貼息、小額信貸、招商引資等措施，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷企業(yè)，架起農(nóng)民與市場、企業(yè)合作的橋梁，帶動貧困戶脫貧致富。四是把扶貧攻堅與勞動力資源開發(fā)相結(jié)合，著力增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。以培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，堅持扶貧、扶智、扶志相結(jié)合，通過實施“兩后雙百”、“陽光工程”等培訓(xùn)項目，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定就業(yè)，全面提升貧困人口自我發(fā)展的能力和水平，逐步實現(xiàn)“轉(zhuǎn)出一人、脫貧一家”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”轉(zhuǎn)變。五是把扶貧攻堅與落實農(nóng)村最低生活保障制度相結(jié)合，著力解決貧困人口后顧之憂。盡快完善扶貧對象識別和建檔立卡工作，促進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)的有效銜接，對農(nóng)村低收入人口全部實施扶貧政策，對符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍，對沒有勞動能力的貧困人口積極實行社會救助，加大社會保障力度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，真正為農(nóng)村貧困人口建立起最后一道生活保障線。 三要建立新機(jī)制，力求新突破。要建立穩(wěn)定的扶貧資金投入機(jī)制。以國家扶貧資金為基礎(chǔ)，整合項目、資金、資源，傾斜投入貧困村，同下“一盤棋”，各報各的帳，各記各的功。要采取誰建設(shè)、誰受益，誰投入、誰使用、誰擁有的辦法，吸引農(nóng)戶出勞力、出資金，投入項目建設(shè)；用好扶貧信貸資金，通過貼息方式，支持農(nóng)民發(fā)展，確保真正發(fā)揮扶貧效益；吸引外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。要建立?yán)格的項目資金管理機(jī)制。健全項目管理長效機(jī)制，確保建成的項目永續(xù)發(fā)揮作用，杜絕“今年建，明年變，后年什么也看不見”的現(xiàn)象。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目公示、資金預(yù)撥、提款報賬和竣工驗收審計制，真正把有限的扶貧資金用在最需要的地方，真正發(fā)揮其效能?！⒖茖W(xué)的工作績效考評機(jī)制。把扶貧攻堅納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對扶貧項目實施和資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格考評，建立月報告、季督查、半年通報、年終考核的工作機(jī)制，對資金、項目發(fā)揮最大效益的作為典型推廣，對工作實績突出的部門和個人給予表彰獎勵，著力提升扶貧攻堅水平。 同志們，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響，建設(shè)全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要緊急行動起來，以昂揚向上的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的過硬作風(fēng)、扎實有效的工作舉措，確保這次行動和扶貧攻堅工作取得實效，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，建設(shè)全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。 第16頁 共16頁
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